56 SOU1968:16 s. 91 f. 57 SOU1968:16 s. 104. 58 En organisation som arbetar för att stärka samisk kultur. renskötselrätten grundas i renskötsel, inte i samisk etnicitet nerna var klart avgränsad. Utan en sådan avgränsning skulle värdet av dessa birättigheter minska väsentligt för rättsägarna.55 De rennäringssakkunniga föreslog en regel om automatiskt medlemskap i renbyar. Regeln utgick från vad som redan gällde för lappbyar, det vill säga att alla samer med närmare anknytning till renbyns verksamhetsområde – de aktiva rennäringsidkarna och deras familjer – omedelbart på grund av lagens stadganden skulle anses vara medlemmar av den by där de bedrev sin renskötsel. Även före detta aktiva renskötare i byn som inte hade skaffat sig något annat huvudsakligt förvärvsarbete skulle ha automatiskt medlemskap. Vid sidan om automatiskt medlemskap föreslogs också en regel om medlemskap på grund av ett särskilt beslut. Om en renskötselberättigad person, oavsett om han eller hon tidigare varit medlem i en renby eller inte, ville få inträde i en renby som han eller hon inte tillhörde, borde medlemmarna i den byn själva få bestämma om de ville släppa in någon utomstående, i likhet med vad som annars gäller för juridiska personer.56 Det föreslogs också att den som sökt inträde i en renby men fått avslag på sin ansökan skulle ha möjlighet att överklaga bystämmans avslagsbeslut. Om en länsstyrelse prövade en sådan medlemskapsfråga angavs dock att en sådan prövning borde göras med stor försiktighet. Risken för att det betydelsefulla samarbetet i renbyn och i renskötselarbetet skulle försvåras om en person fick rätt att bli medlem mot majoritetens önskan beskrevs som påtaglig. Med hänsyn till detta borde medlemskap i ett sådant fall kunna beviljas endast om det motiverades av ett betydelsefullt allmänt intresse och det blev utrett att sökandens inträde inte i nämnvärd grad skulle komma att skada byns tidigare medlemmar.57 I propositionen till 1971 års lag redovisades att de flesta remissinstanser ställde sig bakom de rennäringssakkunnigas förslag om renbyar. SSR ställde sig också bakom huvudprinciperna bakom förslaget men föreslog, liksom organisationen Same Ätnam,58 att renbyarna i stället skulle heta 65
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=