52 SOU1968:16 s. 81 f. 53 SOU1968:16 s. 83. 54 SOU1968:16 s. 88. 55 SOU1968:16 s. 90. kapitel 3 arna. Enligt förslaget skulle renägarna själva besluta om utformningen av riktlinjer för den gemensamma driften och ekonomin i de nya renbyarna. Det lämpligaste ansågs vara att det skedde i en organisationsform motsvarande en ekonomisk förening, närmast en motsvarighet till jordbrukets producentkooperativa föreningar. Lappbyarna borde i princip behållas, men deras struktur borde ändras genom att de utrustades med vidgade befogenheter i gemensamma frågor såväl gentemot myndigheterna som i förhållande till de egna medlemmarna och till tredje man.52 Renbyns ändamål skulle enligt förslaget i första hand vara att genom samverkan mellan alla innehavare av renar i byns verksamhetsområde få till stånd ett rationellt utnyttjande av betesmarker och tillgänglig arbetskraft med ett minimum av skador för tredje man.53 De rennäringssakkunniga föreslog också att bystämman i en renby skulle ha möjlighet att begränsa antalet renskötande medlemmar i byn. Situationen i många renbyar kunde bli den att utrymme saknades för nytillkommande företagare. I sådana fall borde det enligt de rennäringssakkunniga vara fördelaktigt att genom en begränsning av antalet renskötande medlemmar kunna skapa förutsättningar för en tryggare näringsutövning för dem som redan var verksamma i byn.54 Angående frågan om vilka som skulle vara medlemmar i renbyarna förklarade de rennäringssakkunniga att om det föreslagna syftet med renbyar skulle kunna uppnås borde ingen av de företagare som bedrev renskötsel i byns verksamhetsområde kunna ställa sig utanför byn och på så sätt hindra ett gemensamt utnyttjande av betesresurserna och en rättvis fördelning av skötselkostnaderna. Denna ståndpunkt, som överensstämde med vad som redan gällde om lappbyar, beskrevs som en konsekvens av att renbetesrätten inte är individuell utan samfälld. De rennäringssakkunniga konstaterade också att utnyttjandet av andra befogenheter som var förenade med renskötselrätten, som rätten till jakt och fiske, inte kunde kontrolleras om inte kretsen av de berättigade perso64
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=