59 Kungl. Maj:ts proposition 1971 nr 51med förslag till ny rennäringslag (i fortsättningen prop. 1971:51), s. 117. 60 Prop. 1971:51 s. 118. 61 Prop. 1971:51 s. 119. kapitel 3 samebyar. Även departementschefen biträdde de sakkunnigas organisationsförslag. Departementschefen ansåg att regleringen i huvudsak borde begränsas till organisationsfrågorna så som skett för exempelvis ekonomiska föreningar, och i huvudsak ske i form av rambestämmelser som skulle ge samerna frihet att genom sina stadgar inom den givna ramen ordna sin organisation och verksamhet. Liksom inom annan associationsrättslig lagstiftning behövdes dock bestämmelser för att skydda den enskilde medlemmens intressen.59 Departementschefen höll med de sakkunniga om att ingen av de företagare som drev renskötsel inom en lappbys område skulle kunna ställa sig utanför samebyn och därigenom hindra att betesresurserna utnyttjades rationellt för gemensamt behov. Medlemskapet borde vara obligatoriskt, vilket beskrevs som en konsekvens av att rätten till renskötsel inte är individuell utan samfälld.60 Departementschefen höll också med om att om en utomstående önskade etablera sig som renskötande medlem i en sameby krävdes i princip byns samtycke. Det skulle alltså stå samebyn fritt att i samband med prövningen av frågan om medlemskap för utomstående ta hänsyn till om detta skulle inkräkta på de redan verksamma renskötarnas försörjningsmöjligheter.61 I fråga om vilka som skulle anses renskötselberättigade enligt den nya bestämmelsen i 1 § rennäringslagen ansåg departementschefen att det första ledet, om vilka som redan var renskötselberättigade, skulle utformas i enlighet med vad som redan gällde. Det vill säga att en person med samisk härkomst hade renskötselrätt under förutsättning att någon av hans föräldrar eller far- eller morföräldrar som stadigvarande yrke hade bedrivit renskötsel. Med samisk härkomst avsågs var och en som i något, om än avlägset, led kunde visa tillhörighet till den samiska folkgruppen. Den viktigaste begränsningen var därför den om föräldrarna eller deras föräldrars yrke. I den fick det anses ligga dels att någon av de nämnda ge66
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=