kapitel 10 att staten inte innehar jakt- och fiskerätt på det berörda området är att rennäringslagens upplåtelseförbud inte ska tillämpas. Det är också förenligt med rennäringslagens ordalydelse, eftersom renskötselrätten enligt 1 § rennäringslagen är definierad som rätten för den som är same att enligt bestämmelserna i rennäringslagen använda mark och vatten till underhåll för sig och sina renar. Upplåtelseförbudet träffar rättigheter som ”ingår i renskötselrätten” och måste därför handla om vad som enligt 1 § anses vara renskötselrätt. I Renmarkskommitténs sekretariat landade vi dock i att den här tolkningen av Girjasdomen inte var övertygande. Det berodde dels på de formuleringar som har redovisats ovan om att statens förklaring är en för domstolen bindande processhandling, dels på att en sådan lagtolkning av upplåtelseförbudet skulle innebära en förändrad praxis jämfört med Skattefjällsdomen (vilket jag återkommer till strax) som i så fall rimligen hade förtydligats i domskälen. I Skattefjällsdomen har Högsta domstolen till synes inte tolkat upplåtelseförbudet som att det enbart träffar vad som i grunden är statens rättigheter. Om man ansluter sig till den första tolkningen ovan (avsnitt 10.1.1) blir nästa fråga om upplåtelseförbudet i rennäringslagen kan anses diskriminerande. Tolkningen innebär alltså att Högsta domstolen i Girjasmålet – som en följd av statens processföring – inte uttalade sig om huruvida rennäringslagens upplåtelseförbud kan anses träffa även rättigheter som ligger utanför rennäringslagen. Det kan dock noteras att Högsta domstolen inte helt lyckades avhålla sig i denna del. I punkten 96 (i delen om rennäringslagens innebörd) gjorde nämligen domstolen följande uttalande, som kan uppfattas som en antydan om hur domstolen skulle se på ett upplåtelseförbud som innebär att staten tar ifrån en egentlig samisk rättighetshavare förvaltningen av rättigheterna: 588 Diskrimineringsfrågan 10.2 En del förarbetsuttalanden, särskilt sådana som härrör från tillkomsten av 1886 års renbeteslag, kan emellertid förstås så att lagstiftaren har tilldelat
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=