1063 Prop. 1928:43 s. 53, 172 och s. 135 f. kapitel8 besvärande intrång för lapparna. Innan sådana upplåtelser gjordes skulle de lappar som hade rätt att uppehålla sig i området med sina renar höras i ärendet. Den kommitté som hade lämnat ett betänkande inför 1928 års lag hade föreslagit att det skulle införas en rätt för länsstyrelsen att medge statliga tjänstemän befogenhet att under tjänsteresor i obebyggd trakt för sitt uppehälle fiska och jaga vissa slag av villebråd. Kommittén hade även föreslagit att vissa fiskevatten som kunde behövas för fiskeriundersökningar skulle undantas från lapparnas begagnande, och att man för upplåtelser av sportfiske skulle jämka bestämmelsen om lapparnas rätt till hörande. Förslagen ledde emellertid inte till några lagändringar.1063 1928 års lag innebar alltså ingen förändring av de renskötande samernas intrångsskydd. I 1971 års lag framgår inte längre något uttryckligt krav på att de berörda samerna ska höras före upplåtelser. Där föreskrivs enbart att nyttjanderätt får upplåtas endast om upplåtelsen kan ske utan avsevärd olägenhet för renskötseln, samt att upplåtelser som avser jakt och fiske måste vara förenliga med god jaktvård eller fiskevård och kunna ske utan besvärande intrång i samebymedlemmarnas jakt- och fiskerätt (i 25 och 32 §§). I propositionen till lagen konstaterades att det saknades anledning att frångå de principer som låg bakom de tidigare lagarnas bestämmelser om nyttjanderättsupplåtelser, samt att upplåtelser på dessa marker även i fortsättningen borde gälla endast mindre omfattande upplåtelser som inte medförde skada för renskötseln. Vid beredningen av lagen hade önskemål framställts från vissa remissinstanser om att bestämmelserna borde utformas så att de skulle främja en från samhällsekonomisk synpunkt optimal markanvändning. Departementschefen (regeringens företrädare i lagstiftningsarbetet) ansåg att dessa önskemål gick för långt, men att det var en annan sak att de dåvarande bestämmelserna måhända tillämpades väl restriktivt. SSRhade under lagstiftningsarbetet med 1971 års lag begärt att rätten att göra upplåtelser skulle tillkomma samebyarna. Enligt de sakkunniga som lämnat ett betänkande inför revideringen av lagen var det dock up528
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=