kapitel8 även 16 § i regeringsformen som innehöll skyddet för egendom var tilllämplig. Domstolen godtog dock inte sameparternas påstående utan uttalade följande: Domstolen bekräftade att det var obestridligt att lagen innebar en ändring av rättsläget, och noterade också att sameparterna särskilt hade gjort gällande, att lagens regler om befogenheten att upplåta rätt till jakt och fiske på skattefjällen innebar en otillåten sådan ändring. Domstolen framhöll dock följande: Mot denna bakgrund, ansåg domstolen, kunde inrymningsrättigheternas upphörande på skattefjällen och lagens bestämmelser om upplåtelserätt, lika lite som lagens reglering i övrigt av samernas bruksrätt, anses ha inneburit något grundlagsstridigt övergrepp mot samerna på skattefjällen. 318 517 NJA1981 s. 1, s. 243. 518 NJA1981 s. 1, s. 243 f. Som framgått var emellertid rättsläget i detta hänseende delvis oklart före lagens tillkomst. Och samtidigt som lagen tillade länsstyrelsen beslutanderätten över upplåtelserna tillgodosåg den på flera sätt samernas intressen: upplåtelser skulle få förekomma endast om de kunde ske utan intrång eller skada för samerna och skulle inte få utesluta rätt för dessa att själva jaga och fiska, berörda samer skulle höras i ärendena och inflytande medel skulle användas till samernas förmån. Med lappbyarnas föga utvecklade organisation skulle det vidare uppenbarligen ha mött avsevärda praktiska svårigheter att upprätthålla en regel om att samerna på ett skattefjäll skulle gemensamt samtycka till varje upplåtelse.518 Det står utom tvivel att 1886 års lagstiftare avsåg att genom lagen uttömmande reglera de rättigheter och skyldigheter som renskötande samer hade vid utövning av sin näring, bland annat på skattefjällen. I propositionen underströks särskilt, att lagen i många delar kunde karakteriseras som en kodifikation och närmare bestämning av vad som redan fanns meddelat i spridda stadganden eller som eljest iakttogs av gammal sedvana. En jämförelse mellan vad som i det föregående har upptagits angående samernas befogenheter på skattefjällen före 1886 års lag och vad lagen kom att innehålla ger belägg för att detta uttalande var välgrundat. Det kan alltså konstateras, att lagen i stora drag anknöt till vad som förut hade gällt.517
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=