f äng e l s et s om vä l f ä rd s bygg e 192 stämmelser och verkställighetsregler sammanfördes tillVL, inte minst för att öka regelverkets klarhet och överskådlighet. Beredningen betonade vikten av ändamålsenlig differentiering utifrån individens förutsättningar som avgörande för behandlingsmodellens framgång, ett kriterium som tidigare varit sekundärt. Kartläggningen av de intagna skulle ske genom observationer och förfarandet avsågs bli en viktig del i arbetsuppgifterna för styresmannen och vissa grupper inom personalen.679 Verkställighet skulle sedan genomföras av styresmannen i samråd med anstaltsnämnden med hänsyn till vunnen kännedom om individen. Deras avgöranden låg sedan till grund för placering av fångarna på lämplig fångvårdsanstalt, men även till ledning för den fortsatta behandlingen.Den primära målsättningen med frihetsstraffen var att göra fångarna till fungerande samhällsmedborgare och att behandling var liktydigt med arbete. Progressionen var starkt beskuren i utkastet, och exempelvis besök, läsning och fritidsverksamhet krävde inte motprestationer. Klassindelning hade behållits i förändrat skick, då frihetsberövandet vid intagningstillfället inleddes med flera förmåner. Betydelsen av de i motionerna uppmärksammade frågorna rörande gemenskap under straffets avtjänande kvarstod, men beredningen betonade att gemenskap enbart fick förekomma för straffarbets- och fängelsefångar under arbete och aktiv samvaro, medan obligatorisk helgemenskap inte var ändamålsenlig.Att fångarna bokstavligen borde arbeta för sitt levebröd återkom ständigt, och i utkastet upptog beredningen en modifierad form, som innebar att de intagna arbetade för den egna fångkosten och övriga förmåner. Schlyter fastslog i en skrivelse ett handlingsschema i tre deletapper för SLB:s fortsatta arbete. Fångvårdsreformen skulle genomföras inom straffsystemets bestående ramar under den kommande hösten1943. Därefter skulle inom en snar framtid förslag utformas till lag om arbetsfängelse jämte aktuella åtgärder som en sammansmältning av straffarbete och fängelse. Dessa åtgärder banade slutligen väg för att en lagstiftning om straffsystem och straffverkställighet infördes i sin helhet i strafflagen. SLB hade den9 april 1943 ålagt fångvårdsmannaförbundet att inkomma med synpunkter på ett preliminärt utkast tillVL.Utkastet mottogs utan större entusiasm.680 GunnarThurén uttryckte i brev tillTorgny Lindberg sina far678 RA, SLB33:5. Skrivelse sammanställd den 6 maj 1943 av TL. 679 RA,SLB33:5. Enligt förslagets 58§ framför allt för intagna med strafftid överstigande tre månader. 680 RA, SLB33:9. Inkom den 22 april 1943 till SLB.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=