de l i i 191 utöver innehöll utkastet förslag om frigång (53 §) med möjligheten att arbeta hos enskild arbetsgivare utanför anstaltsområdet. Frågan om nya anstalter, som angivits i motionerna, hade inte tagits upp till behandling, inte heller frågor om fångvårdspersonal. SLB hänvisade i stället till pågående särskilda utredningarna utanför beredningsuppdraget. Det första kompletta utkast som påträffats till “lag om verkställighet av frihetsstraff, förvaring och internering” är daterat till den7 april 1943.674 Lagförslaget följdes av flera andra utkast.675 Förslaget utgjordes uteslutande av gällande lagar och förordningar på området.676 Att utkastet enbart var en sammanställning av tidigare regelverk kommenterades också av ledamöterna i beredningen.677 Förfaringssättet ansågs motiverat utifrån att regelverket blev överskådligt när skilda lagar och administrativa författningar blev sammanförda i en verkställighetslag.678 Initialt omfattade förslaget: 1916 VL, 1938 FSt, 1935 ungdomsfängelselagen (UfL), 1938 ungdomsfängelsestadgan (UfSt), lag 1927 om verkställighet av förvaring av förminskat tillräkneliga förbrytare samt av internering av återfallsförbrytare (FörVL), lag 1898 om beräkning av strafftid, 1922 fångvårdsinstruktioner (FInstr) och lag 1909 angående verkställighet i vissa fall av straff ådömt genom icke laga kraftägande utslag. Det var således åtskilliga områden SLB ville sammanföra till en verkställighetslag. Regler om behandling och disciplinstraff hörde enligt beredningen till verkställighetens grunder medan praktiska skäl ansågs motivera att processuella be674 RA, SLB33:5 och 10. Utkastet refereras till somSLBförsta. Det finns dock ett tidigare utkast, daterat den24mars 1943“Utkast till lag om verkställighet av frihetsstraff, förvaring och internering”, signeratTorgny Lindberg. Där tillämpades:VL1916, FSt 1938, Ufl 1935, USt 1938, IntL1927, L1898strafftider. Det kan exemplifieras genom att 1 kap. 4 § byggde på 3, 18 §§ FSt och 3, 8 §§ USt. I detta skede var läkarens roll framträdande i förslaget, exempelvis 27 § och de följande två paragraferna som upptar sinnessjukdom, sinnesslöhet och efterföljande vård. 675 RA, SLB33:5. Kompletterande utkast av den 13 maj 1943 avseende kap. 2-4. I övrigt hänvisade man till utkastet av den 7 april 1943 beträffande bland annat 5 kap. allmänna bestämmelser om de intagna. 676 2-19 §§ i utkastet utgick från 1909 års lag, om ådömt straff genom icke laga kraftägande utslag, enstaka stycken ur 1922 års lag och UfSL. Därefter innehöll 21-25 §§ rättsregler från1898 års lag om beräkning av strafftid.Vidare var 9kap, om elever vid ungdomsanstalt, samtliga hämtade från UfSt. I kap. 5, om allmänna bestämmelser om de intagna, var 29-53§§ huvudsakligen hämtade från FSt,med inslag av UfSt och VL 1916. 29 § motsvarade FSt 18 § och UfSt 8 §. 677 RA, SLB33:5. 6.3.2.2 Första kompletta utkastet till verkställighetslag
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=