renskötselrätten grundas i renskötsel, inte i samisk etnicitet renskötseln. Tidigare oklarheter om arten av samernas rättigheter hade haft negativa konsekvenser för rennäringen. Många missförstånd och konflikter kunde enligt departementschefen troligen härledas till det tidigare oklara rättsläget. Renskötselrättens ursprung var enligt departementschefens mening så betydelsefullt att renskötselrättens natur borde komma till uttryck i rennäringslagen, varför det i lagen skulle anges att renskötselrätten bygger på urminnes hävd.68 Departementschefen fortsatte att förklara att även framöver borde rätten att bedriva renskötsel förutsätta medlemskap i en sameby, och att rennäringslagens bestämmelser om att renskötseln ska bedrivas i samebyar innebär en nödvändig begränsning av renskötselrätten. Detta eftersom renantalet, som bestämmer det antal personer som kan försörja sig på renskötsel, begränsas av tillgången på bete. Att utöver kravet på medlemskap i en sameby kräva någon viss kvalifikation för renskötselrätten ansåg departementschefen däremot inte vara nödvändigt. Den gränsdragning som gjordes i den då gällande lydelsen i rennäringslagen – mellan renskötselberättigade samer och samer som saknar sådan rätt – behövdes därför inte. Enligt departementschefens mening var det från principiell synpunkt riktigare att beskriva renskötselrätten som en rätt som tillkommer den samiska befolkningen och konstatera att varje medlem av den befolkningen, det vill säga varje same, får bedriva renskötsel enligt rennäringslagens bestämmelser. Det sistnämnda innebär bland annat krav på medlemskap i en sameby. Departementschefen angav också att frågan om medlemskap, liksom dittills, skulle avgöras av samebyn och vara beroende av om den som avsåg att bedriva renskötsel i byns betesområde var eller hade varit knuten till renskötseln i byn.69 De olika lagar som reglerar och har reglerat renskötselrätt har ofta tagits fram utan samiskt medbestämmande och utan närmare kunskaper om 69 68 Prop. 1992/93:32 s. 90. 69 Prop. 1992/93:32 s. 92. 3.3.6 Renbeteslagarnas konsekvenser i fråga om vem som har renskötselrätt
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=