historisk markanvändning i jämtlands och dalarnas län År 1993 genomfördes reformen om den fria småviltsjakten. Genom denna reform förändrades tillståndsplikten för småviltsjakt och handredskapsfiske genom en ändring i rennäringsförordningen. Före 1993 års reform hade länsstyrelsen enmöjlighet att upplåta jakt och fiske, men den behövde inte göra det ens om den ansåg att det saknades hinder mot en upplåtelse. År 1993 infördes dock en skyldighet för länsstyrelsen att upplåta småviltsjakt och handredskapsfiske om vissa villkor var uppfyllda – bland annat att någon olägenhet av betydelse inte skulle uppkomma för rennäringen. Förordningsändringar åtföljs i regel inte av några förarbetsuttalanden. Skälet är att förordningar beslutas av regeringen och alltså inte underställs riksdagen. Någon lagrådsgranskning sker inte heller av förordningar, varför någon granskning av småviltsjaktreformens grundlagsenlighet och dess förhållande till Sveriges folkrättsliga åtaganden inte har skett där. I uttalanden i propositionen 1992/93:32om samerna och samisk kultur medmeraframgår dock vad regeringen hade för syfte med reformen. Lagrådets granskning i den propositionen avsåg emellertid endast frågan om lagändringar i rennäringslagen. Småviltsjaktreformen genomfördes efter förslag från Lantbrukarnas riksförbund och Svenska Jägareförbundet.Enligt de båda organisationerna var småviltsjakten i fjäll och fjällnära områden kraftigt underutnyttjad jämfört med liknande områden i våra grannländer. Den då rådande ordningen för upplåtelser hade skapat missnöje med förvaltningen av statens mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen. Småviltsjakten ansågs ha en viktig utvecklingspotential som kunde utnyttjas i väsentligt större omfattning utan att renskötselintresset träddes för när.1070 Regeringens utgångspunkt var att jakt och fiske i fjällområdet ska vara tillåtet så länge det kan ske utan att någon olägenhet av betydelse uppkommer för rennäringen. Tidigare ansökningsförfaranden för småvilts531 1070 Prop. 1992/93:32 s. 136, 138 och 140. Nu gällande lagstiftning 8.7.1.3
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=