ärmani Sverige talar om samerätt menar man oftast regler om renskötselrätt, som hör hemma i fastighetsrättens område. Man kan också syfta på internationell urfolksrätt som gäller för Sverige, eller på sådana regler som handlar om en minoritets eller om urfolket samernas rätt till inflytande i frågor som berör dem.11 Inte minst staten uttrycker i flera sammanhang att samer eller det samiska folket har särskilda rättigheter. Ibland är det ett korrekt sätt att uttrycka sig på. Så är fallet om man talar just om kulturella rättigheter som grundas i att man är en urfolksmedlem eller tillhör en minoritet, som rätten att använda språk och rätten till skydd för sin kultur. Men talar man om rätten att använda mark och vatten, det vill säga renskötselrätten, är det inte helt sant att säga att rätten tillkommer samer. Vanligen menar den som pratar om samerätt just renskötselrätt, och den som pratar om samers rättigheter menar ofta renskötande samers rättigheter. Den här begreppsanvändningen har gett upphov till en del missförstånd och irritation i onödan. Den som läser 1 § rennäringslagen där det står att ”renskötselrätten tillkommer den samiska befolkningen och grundas på urminnes hävd” får lätt uppfattningen att det är fråga om en etniskt grundad markanvändningsrätt. Det kan man av begripliga skäl bli förargad över – inte har vi väl markrättigheter grundade i ras i Sverige? Att det i nästa mening i samma paragraf står att ”renskötselrätten utövas av den som är medlem i sameby” är inte lika tydligt och lätt att ta till sig. Över huvud taget är formuleringarna i 1 § rennäringslagen ett praktiskt exempel på vad som uttrycks i citatet ”det dunkelt sagda är det dunkelt tänkta”. Formuleringarna i 1 § rennäringslagen och motiven i förarbetena till bestämmelsen har syftat till att uttrycka en statlig välvilja riktad mot urfolket samerna – staten har velat bekräfta samers kultur och påstår sig också ha syftat till att stärka renskötselns ställning – men N kapitel2 34 11 Som sametingslagen (1992:1433), konsultationslagen (2022:66) och minoritetslagen (2009:724). Vad är samerätt?
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=