kapitel5 sett det som att rättighetsfrågorna var mer oklara på vinterbetesmarker än på åretruntmarker. Bertil Bengtsson konstaterade i sitt utlåtande att skogssamerna som har betesområden nedanför odlingsgränsen visserligen har jakt- och fiskerätt enligt lagen men inte är skyddade genom upplåtelsereglerna eller har någon rätt till avgift för sådana upplåtelser. På vinterbetesmarker beskrev Bengtsson att rätten för samerna knappast kunde vara någon ensamrätt – markägaren måste rimligen få utöva rätten när samerna inte är där, men över huvud taget verkade förhållandet mellan parterna oklart på dessa områden. Enligt Bengtsson talade mycket för att reglerna avseende skogssamernas åretruntmarker var diskriminerande mot dem – det visserligen begränsade skyddet som reglerna i rennäringslagen gav i fråga om statens upplåtelser av bland annat jakt- och fiskerätt på åretruntmarker gällde inte dem, ingen hänsyn behövde enligt regelverket tas till deras jakt och fiske och ingen ersättning betalas till dem för nyttjanderättsupplåtelser. Bengtsson menade att det är svårt att försvara skogssamernas bristande rättsskydd vid en jämförelse med andra grupper, och undrade vilka objektiva skäl som kunde motivera att just denna grupp ställdes utanför det ordinära regelsystemet.184 Fredrik Bonde och Lars-Göran Lövgren uttalade sig i sitt utlåtande inte särskilt om marken mellan odlings- och lappmarksgränsen, mer än att de allmänt beskrev att samebymedlemmarnas rättigheter var uttömmande reglerade i rennäringslagen om inte ett annat rättsläge skulle manifestera sig genom en dom av Högsta domstolen eller genom ett otvetydigt rättsvetenskapligt forskningsresultat.185 Mauritz Bäärnhielm menade att de renskötande samerna har ensamrätt till jakt och fiske på statlig mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen.Detta grundade Bäärnhielm i en rad förarbetsuttalanden och uttalanden från staten i andra rättsliga sammanhang om karaktären av de renskötande samernas rätt i de områdena. Dessa uttalanden gick sam138 184 Bengtsson, Bertil, 2005, Samernas jakt- och fiskerätt, SOU2005:17, s. 43 (i fortsättningen Bengtsson, 2005). 185 Bonde, Fredrik och Lövgren, Lars-Göran, 2005, Jakt- och fiskerätt på kronomark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen, SOU2005:17 s. 54–57.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=