konstitutionellt kritiskt dömande, volym ii 856 ”domstolarnas särställning i det konstitutionella systemet”.20 Reformen är ännu inte avslutad, eftersom arbetet med den utförligare lagregleringen fortfarande pågår.21 Den till Domstolsverket knutna tjänsteförslagsnämnden lämnade sedan år 1975 förslag till domarutnämningar utom till de högsta domarämbetena, som tillsattes genom kallelseförfarande. Förfarandet för domarutnämningar togs upp både i Domaren i Sverige inför framtidenoch i ett särskilt utredningsbetänkandeDomarutnämningar och domstolsledning.22 Som följd av ytterligare en utredning, som handlade omEn öppen domarrekrytering,23 inrättades år 2008 Domarnämnden, vars verksamhet lagfästes i samband med förändningarna i regeringsformen per den 1 januari 2011.24 Härefter är alla ordinarie domaranställningar öppna för ansökan,25 och för att markera Domarnämndens oberoende har den gjorts fristående från Domstolsverket i administrativt hänseende.26 Också den svenska domstolsadministrationen blev föremål för ett antal utredningar. I det föregående har nämnts att det konstitutionellt lämpliga i etableringen av Domstolsverket ifrågasattes redan från början. I en promemoria år 1992 föreslogs att Domstolsverket skulle avvecklas.27 Generaldirektören Lars Åhlén var kritisk och nämnde att Danmark och Norge hade planer på att bygga upp centralmyndigheter för respektive domstolsväsende ”efter svenskt mönster”.28 Detta är som framgått en sanning med modifikation; vad det handlade om var att flytta administrationen från departementen (i Sverige hade man flyttat den framför allt från överrätterna) och att särskilt i Danmark förlägga den till en myndighet somdomstolarnastyrde över. En proposition med ett sådant innehåll lades också fram, men den genomfördes bara till en mindre men viktig del: år 1993 inrättades en domardominerad styrelse för Domstolsverket.29 Sedan år 2008 har denna ersatts av ett så kallat insynsråd med ledamöter hämtade främst från riksdagen och 20 Prop. 2009/10:80 s. 120. Se också SOU2008:125 s. 345-355 samt Wilske 2012 s. 254 och 256. 21 Se SOU2011:42. 22 SOU2000:99. 23 SOU2003:102. 24 Se prop. 2007/08:113 ochprop. 2009/10:181 samt lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare. 25 Prop. 2009/10:80 s. 132-133. 26 Prop. 2009/10:181 s. 72. 27 Ds 1992:38. 28 Lars Åhlén, ”Några reflektioner om den centrala domstolsadministrationen” i SvJT1992 s. 687-690 på s. 690. 29 Se SOU1994:99 s. 97.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=