RS 7

Fiskerätt i Norden Av Professor Stig Jägerskiöld Rätten till de stora tillgångar på livsmedel, som floder, sjöar och hav rymmer, har tilldragit sig allt större uppmärksamhet. Jordens ökande befolkningsmängd har höjt även dessa naturtillgångars värde och betydelse. En fri fångsträtt i förening med nya fångstmetoder har inneburit, att de allt mer kunnat utnyttjas. Samtidigt har de intensiva metoderna inneburit en tydlig fara för att resurserna skall beskattas alltför hårt, till sist utödas. Detta är en av de viktigaste orsakerna till de ökande anspråken från strandstater på vidgat sjöterritoriumeller vidgade fiskerizoner i haven.^ I de inomstatliga rättsordningarna är utvecklingslinjerna givetvis annorlunda. Men även här har strid stått mellan fritt fiske och strandägarens rätt. Fritt fiske har varit det vanliga i saltvatten, exklusiv fiskerätt i sötvatten. Men undantag i olika riktningar har funnis —och finns alltjämt — från båda huvudlinjerna. En tredje möjlighet är statens ensamrätt till fiske. Skälen för en fri fiskerätt eller för enskild sådan eller slutligen för statens rätt är skiftande. Till stöd för ett fritt fiske har man anfört nationalekonomiska skäl, såsom att naturtillgångarna bättre utnyttjas om fisket är fritt. Därutöver har man anfört olika jämlikhets- och rättvisesynpunkter liksom behovet av ett fritidsfiske och befolkningens behov av tillgång på billig föda. För enskild fiskerätt återigen har främst anförts det skälet, att den enskilde bäst vårdar sin egendom, något som även ligger i det allmännas intresse. Åsikten präglar särskilt fysiokraternas men även många liberalers tankevärld. Biologerna har tidvis hävdat, att fritt fiske skulle innebära faror för yngel och fiskbestånd, vilket återverkat på 1852 års svenska fiskeriförordning. För statens fiskerätt återigen talar främst fiskaliska skäl. Fiskerättens regler påverkas emellertid även av att dess objekt är så skiftande. Det ligger onekligen nära tillhands att uppfatta i varje fall de ' Se härom bl.a. C. A. Fleischer, Fiskerijurisdiktion (1963).

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=