nya frågor efter girjasdomen att i förebyggande syfte inskränka samebyarnas rätt. I de områden där det i så fall förekommer ett missbruk av jakt- och fiskeresurserna kunde staten, kanske genom länsstyrelsen, försöka få lov att arrendera rätten av samebyarna för att kunna underupplåta jakt och fiske till allmänheten. Det är ju så man brukar göra när man vill komma åt en resurs som någon annan äger – man försöker avtala om saken. Lyckas inte det, eller om samebyarna skulle visa sig vara helt oresonliga eller maktfullkomliga, får väl staten i vissa områden expropriera jakt- och fiskerättigheterna. Om politiker vill tillgodose ett allmänt intresse av exempelvis friluftsliv i form av jakt och fiske finns det statliga maktmedel som kan användas för det, på ett sätt som är förenligt med rättsstatens principer och som tilllämpas på samma sätt för alla medborgare, oavsett om de är renskötande samer eller något annat. Renskötselrätten borde också tydliggöras på andra sätt än genom en ny renskötsellag. Det finns stora pedagogiska utmaningar kopplade till renskötselrätten. Många människor känner inte alls till den, och de som gör det förstår ofta inte varför den finns eller vad den innehåller. De tänker sig att jakt och fiske är en del av allemansrätten, eller att renarnas långa vandringar och naturbete kan ersättas av att de bor i hagar och utfodras med pellets. Det är inte bara allmänheten som har bristande kunskap om renskötselrätt – jurister och politiker har också bristfälliga kunskaper. Ett problem i det sammanhanget är att rennäringslagen inte är särskilt välkänd bland jurister. Den påverkar mer än halva Sverige men finns inte med i den tryckta versionen av Sveriges Rikes Lag. På juristutbildningen lär man sig normalt sett inget om renskötselrätt. I de lagar som handlar om rättigheter till fast egendom, till exempel jordabalken, fastighetsbildningslagen (1970:988) eller plan- och bygglagen (2010: 900), förklaras det inte vad renskötselrätt är eller hur man ska ta hänsyn till den. Renskötselrätten behöver alltså inte bara förklaras pedagogiskt utan också förtydligas för alla rättstillämpare. Om den i fler lagar skulle betecknas som en särskild rätt till fastighet blir det tydligare för de praktiskt verksamma juristerna vad som gäller. Om tvister ska kunna undvikas i framtiden behöver nya regler också tillgodose renskötselrättshavarnas rätt till medbestämmande över statens 575
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=