renskötselrätten grundas i renskötsel, inte i samisk etnicitet En fråga som kan väckas med anledning av det konstaterandet är om rennäringslagen, eller någon av dess föregångare, har upphävt eller utsläckt någon enskild persons egendomsskyddade rättigheter. Fanns det skattelandsinnehavare som hamnade utanför de första lagreglerade lappbyarna vars rätt därigenom utsläcktes? Ett sådant utsläckande skulle ha stått i strid med även de dåvarande reglerna om egendomsskydd.33 Egendomsskyddet i grundlagen har byggts ut under det senaste halvseklet, men det fanns ett sådant skydd redan i 1809 års grundlag som gällde när den första renbeteslagen togs fram.34 Från samiskt håll påstås det ibland att framför allt 1928 års renbeteslag ”skar som en rakkniv genom de samiska leden” och gjorde att samer utanför renskötseln fråntogs rättigheter.35 Lagen har helt säkert fått olyckliga konsekvenser för flera familjer, men stämmer det verkligen att någon har fråntagits sin rätt på grund av den? För att bedöma den frågan får man skärskåda de olika renbeteslagarna närmare. I den första renbeteslagen, 1886 års lag (1886:38), angavs i 1 § att lapparna var berättigade att, under iakttagande av de i lagen meddelade föreskrifterna, uppehålla sig med sina renar i vissa närmare beskrivna områden och där betjäna sig av land och vatten till underhåll för sig och sina renar. Lagen innehöll ingen definition av vem som skulle anses som lapp, men av dess förarbeten framgick att den inte var tillämplig för alla samer utan endast för dem som beskattades för inkomster av renskötsel, eller hade lappskatteland eller liknande inrymningar. 53 32 NJA2020 s. 3 p. 219 f. 33 En annan fråga, som fortfarande diskuteras, är i vilken utsträckning lagen kan ha ändrat innehållet i rättigheterna för de personer som blev lappbymedlemmar utan att kränka deras rätt till egendomsskydd. 34 I dag finns egendomsskyddet i 2 kap. 15 §regeringsformen. I 1809 års regeringsform fanns det i 16§. 35 Den uppfattningen framkommer till exempel i vittnesmål som har framförts till Svenska kyrkan i kyrkans försoningsarbete med det samiska folket. 1886 års lag 3.3.1
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=