RB 71 vol2

konstitutionellt kritiskt dömande, volym ii 790 användes som rättskällor av domstolarna, dock hellre genom tolkning än som grund för åsidosättande av lag.414 Med dessa två frågor – tillämpligheten av mänskliga rättigheter mellan enskilda ochmöjligheten att ge internationellt definierade mänskliga rättigheter genomslag i nationell rätt – hade också grunden lagts för en diskussion som ännu inte är avslutad. I Rt. 1982 s. 241 var det fråga om utbyggnad av ett kraftverk och reglering av en älv – Alta-älven – inom samiskt område. Regleringen hade beslutats genom kungl. resolution och bekräftats av Stortinget, men ett antal enskilda parter menade att resolutionen var ogiltig eftersom den stred mot folkrättsliga förpliktelser till skydd för urbefolkningar. Art. 27 i den av Norge ratificerade FN-konventionen om civila och politiska rättigheter föreskrev att etniska och språkliga minoriteter inte fick fråntas rätten att utöva sin kultur. En icke ratificerad ILO-konvention till skydd för urbefolkningar skyddade dessas individuella eller kollektiva äganderätt till den mark där de traditionellt bor.415 Förstevoterande, domaren Christiansen, konstaterade först som en utgångspunkt att samiska rättigheter, liksom andra rättigheter, enligt nationell rätt kunde vika för expropriation mot ersättning. Frågan var emellertid om sådana rättigheter hade ett starkare skydd och inte kunde exproprieras. Detta skulle enligt förstevoterande i vart fall kräva att det var fråga om ”bastante og meget skadelige inngrep i slike interesser”,416 till exempel om ingreppet i rennäringen var sådant att det hotade samernas kultur. I så fall skulle ingreppet kunna strida mot art. 27. Det var emellertid bara fråga om att ca 2,8 km2 betesmark skulle hamna under vatten, och ingreppet var då långt ifrån så allvarligt att det kunde komma i strid med några folkrättsliga förpliktelser.417 Rätten, som dömde i plenum, var enig. 414 Förhandlingarna … 1978, s. 363. 415 Se härtill bl.a. Asbjørn Eide, ”Menneskerettigheter og samenes rettigheder” i LoR1980 s. 139-153 och Carsten Smith, ”Samenes rettslige og politiske stilling i Norge” i LoR1986 s. 115-145, ssk. s. 121-125. 416 Rt. 1982 s. 241 på s. 299. 417 Rt. 1982 s. 241 på s. 291-300 och 347-348. Genomslag av internationellt skyddade mänskliga rättigheter i norsk rätt? Alta-älven och samernas rättigheter

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=