f äng e l s et s om vä l f ä rd s bygg e 196 enligt 2 §1916 års VLinte fick motta något utöver vad anstalten tillhandahöll dem.Avgörande var att befogenheter att lätta på restriktioner delegerades till styresmännen. Härigenom kunde styresmännen tämligen fritt utforma de intagnas arbetsgemenskap, i synnerhet då det gällde korttidsfångar på kolonier. Frigångsinstitutet etablerades under denna period. Enligt FVS:s cirkulär av den30juni 1943tilläts de intagna lämna anstalten för att utföra arbete under vissa tider på dygnet, en ändring som utgick från att minska restriktionerna i fängelserna.695 Därmed stod det övergripande målet fast – att genomföra en kraftig neddragning av antalet fängelser – och att utforma de anstalter som fanns kvar efter en arkitektur som gjorde dem mindre slutna. SLB:s principiella grundsyn var i flera fall redan förankrad i hur verkställigheten faktiskt genomfördes, till exempel genom koloniverksamhet.696 En proposition framlades vid 1943 års riksdag i huvudsak i överensstämmelse med fångvårdsstyrelsens skrivelse från november och den 1 juli 1943 trädde lagändringen i kraft beträffande 2, 3, 5 och 6 §§ för att reformera cellstraffet.697 Styresmännen kunde efter lagändringen besluta mer individuellt i frågor som tidigare generellt reglerats av en “sexmånadersgräns” när progressivsystemet avreglerades. Styresmännen fick även befogenhet att friare välja var straffet skulle avtjänas.Riktlinjerna byggde på att frihetsstraffets längd styrde dess utformning, och för dem som avtjänade straff på två månader förespråkades arbete på kolonier. Den 22 maj 1943 sammanstrålade ledamöterna i Strafflagberedningen under ett tredagarsseminarium.698 Detta möte har här rekonstruerats genom bevarade föredragningslistor och övriga anteckningar från överläggningarna. Under den första dagen togs flera viktiga principbeslut, skildrade här i urval.699 Inledningsvis diskuterade ledamöterna differen695 Kungl. FVS:s cirkulär 1943:5, den 30 juni 1943. Med vissa erinringar och föreskrifter, i anledning av ändringar i lagen den24 mars 1916:90VL. Diskuterat i SvJT1943, s. 817-819. Från lagstiftningsarbetet.Verkställighet av frihetsstraff.Torgny Lindberg. 696 Verksamhetsberättelse för fångvården, 1943, s. 46. 697 Prop. den14 maj 1943:256. Lag den30 juni 1943:462, om ändring i 1916 års VL2, 3, 5 och 6 §§. 698 RA, SLB33:5, 7 och 10. Närvarande Schlyter, Göransson, Eriksson, Heuman, Stenberg, Hugo Lindberg,Agge, Göta Rosén,Thurén, Larsson och T. Lindberg. 699 Dessa beslut återgavs genom en föredragningslista där resultatet av sammanträdet hade markerats. 6.3.2.5 Fångvårdsseminarium och reserapporter
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=