f äng e l s et s om vä l f ä rd s bygg e 188 ten för fångarna att kunna leva ett samhällsnyttigt liv.667 SLB fick även till uppgift att behandla den praktiskt betydelsefulla och kontroversiella frågan om organisation av fångarnas arbete och eventuella ersättning därför. Av statsrådsprotokollet framgår att beredningens inställning även här i huvudsak överensstämde med direktiven.668 Det fanns dock skiljaktigheter beträffande utformningen av anstaltsväsendet. Inom justitiedepartementet förespråkades en centralisering av de allmänna fångvårdsanstalterna och en koncentration av alla statliga vårdåtgärder, exempelvis för dem som kategoriserades som alkoholister, vanartade ungdomar eller lösdrivare. Denna inriktning ansåg SLB förlegad, och storskalighet framställdes som ett hinder för att implementera den individualpreventiva inriktningen. SLB:s förhållningssätt avvek härmed från1930-talets fångvårdsprogram. Principbeslutet blev att verka för småskalighet i svensk fångvård.669 Det var praktiska angelägenheter rörande fångvårdens utformning som dryftades,enligt den bevarade föredragningslistan frånSLB:s sammanträde den8mars 1943.670 De frågor som antecknades på listan visade att behandlingstanken stod i centrum för diskussion av såväl straffsystemet som straffverkställigheten. Ärenden som rörde straffsystemet var indelade i fem underavdelningar: 667 RA, SLB33:5. I direktiven1942:59, s. 7fanns skisser på arbetsfängelser som skulle påskyndas av beredningen. Strafformen riktade sig mot “psykiskt abnorma eller asociala recidivister”. De beskrevs som ”arbetsskygga”,“alkoholiserade” eller “psykopater”. Korta frihetsstraff ansågs verkningslösa för detta klientel. 668 RA, SLB 33:5. PM28 feb. 1943, angående SLB:s fortsatta arbete enligt direktiven 6 okt. 1938 och 31 dec. 1942 beträffande förslag om straffsystemets och anstaltsväsendets reformering. 669 Jfr 1931 års förslag om riktlinjer för koncentration av fångvårdsväsendet. Organisationsnämnden kommenterade den11okt.1933problem med koncentration av fångvården av geografiska skäl. Ironin var att fångvårdsreformen som avfärdade tanken om koncentration av fångvården blev aktualiserad delvis genom landshövding Hagströmers utredning 1931. 670 RA, SLB33:10. 6.3.2 Verkställighetsutkasten tar form under SLB:s första verksamhetsår inrättande av arbetsfängelser behandling av alkoholiserade brottslingar straffeftergift [i domstol] a ) b ) c ) 6.3.2.1 Arbetsfängelse konkretiseras våren
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=