eric norén Lagrådets något syrliga kritik kan inte tolkas på annat sätt än att de ansåg att de nya bestämmelserna som innebar en ökad möjlighet till expropriation samt lägre ersättning allvarligt angrep äganderätten i Sverige. Justitieminister Herman Zetterberg kunde inte lämna kritiken från Lagrådet obesvarad. I anförande till statsrådsprotokollet, dagen då regeringen beslöt att lämna propositionen till riksdagen, anförde Zetterberg följande beträffande synen på äganderätt: Zetterbergs syn på äganderätten och utvecklingen av samhället anser jag speglar den svängning som skett från det liberala samhället till det i äganderättssammanhang mer åtstramande välfärdssamhället. Enskildas ägor är inte lika viktiga att skydda när det ställs mot samhällets, kollektivets, möjligheter att utvecklas. Zetterbergs avslutande ord till lagförslaget i riksdagen år 1949 tycks spegla denna åsikt: En utredning, vilken kom att kallas Expropriationsutredningen, tillsattes under 1960- talet vilken kom fram till att ersättningarna fortfarande bestämdes till för höga belopp vilket hämmade bland annat kommunens planeringsarbete. Kommunerna valde att planera och utveckla områden där man inte behövde ta till expropriation för att få åtkomst till marken eftersom expropriationsförfarandet, och expropriationsersättningarna, blev för dyra. Denna utredning ledde fram till nu gällande lagstiftning, om man 237 731 Ibid., s. 12. 732 Wallentheim (1952), s. 15. 733 Ibid., s. 31-32. ”Bedömningen måste ytterst grundas på politiska uppfattningar t.ex. i vad mån eller på vad sätt äganderätten till tomtmark bör få inverka på tätorternas utveckling eller hur omfattande uppgifter som böra läggas på kommunerna och andra samhälleliga organ i syfte att trygga medborgarnas bostadsförsörjning.”732 ”Men det finns ett annat slags rättvisa, en moralisk, en högre om man så vill. Om man anlägger den måttstocken, är också den första huvudpunkten i förslaget [en utvidgning av expropriationsrätten (förf. anm.)] ett uttryck för rättvisa, eftersom den innebär att enstaka personer i kommun inte skola få utnyttja jorden till förfång för andra medborgare i samhället.”733 Expropriationsutredningen 4.2. mindre svävande lämplighetsgrunder äger avgöra om den enskildes äganderätt […] skall utan tvingande skäl uppoffras”.731
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=