terbeten utanför Västerbottens och Norrbottens lappmarker endast får ske under perioden 1 oktober till maj. Det är lätt att knyta formuleringen till Västerbottens och Norrbottens län och tro att den inte gäller Jämtlands, Västernorrlands och Gävleborgs län. För att få fullständig klarhet i hur man tänkte måste man gå till förarbetena. års lappkommittés betänkande inleds med en beskrivning av de svenska samerna och deras olika betesområden (lappbyar i juridiska mening tillkom först genomårs lag). I samband med att kommittén behandlar jämtlandssamerna gör den en omfattande och kritisk exposé över den jämtländska avvittringen. Kommittén vände sig med skärpa mot länsstyrelsens i Jämtlands län försök att begränsa begreppet lappmark till renbetesfjällen. En sådan ordning skulle innebära att samernas område var inskränkt till områden i fjälltrakterna, där de inte ens utgjorde ett samlat helt utan låg, som det sägs i betänkandet, “kringkastade” i provinsens västliga del. Tilldelningen av mark betecknades av kommittén som helt godtycklig. Det var enligt betänkandet uppenbart “att de trakter af Jemtland, hvilka gränsa intill de marker, som Lapparne erhållit, och af hvilka en del varit föremål för afvittring samt skattläggning på samma gång som dessa, förr varit såsom sådane (renbetesmarker) betraktade och äfven fortfarande böra såsom sådana anses, samt att således lappmarkerna måste innefatta de trakter, som lapparne äro nödsakade att beträda för att kunna tillgodogöra sig betet å de för dem särskildt afsatta land”. När det gäller utformningen av ett område som var större än det avvittrade, fastnade kommittén för de trakter där nybyggen enligt kungliga brev den november och den november skulle skattläggas enligt samma metod som gällde i Västerbottens och Norrbottens lappmarker. Detta var en egendomlig skatteteknisk definition, men den var i det rådande läget, innan renbetesfjällen utvidgats genom köp av jord, måhända den enda möjliga. Vad man åsyftade var, det framgår av texten, att skapa större åretruntmarker för samerna. Man kan säga att kommittén på detta sätt förebådade de inköp av
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=