RS 7

Litteraturanmälan Karl XI och rådet. Ombeslut och arbetsformer i enväldets förvaltning Anna-Brita Lövgren: Handläggning och inflytande. Beredning, föredragning och kontrasignering under Karl XI :s envälde. Akademisk avhandling (Lund). Bibliotheca Historica Lundensis XLVI. Liber (Gleerups). Lund 1980. 237 s. I sin avhandling om Karl XI och hans administration och rådgivare under enväldet efter 1680 rör sig Anna-Brita Lövgren på klassisk mark i svensk historieskrivning. Frågan om förhållandet mellan råd och kungamakt berör centrala sidor av den politiska och konstitutionella utvecklingen under mer än fem århundraden från högmedeltid och fram till 1800-talet. Den sammanhänger med frågor om den statliga byråkratins roll och framväxt och utgör en tacksam utgångspunkt för jämförelser mellan olika länder och tidsperioder. Ämnet har diskuterats av generationer av forskare, och karakteristiskt för debatten är att de flesta haft en strängt dualistisk syn på relationerna mellan råd och kungamakt. Historiker och statsvetare som F. F. Carlsson, Rudolf Kjellén, Erland Hjärne, Fredrik Lagerroth och många andra har från olika utgångspunkter beskrivit utvecklingen i termer av strid och konflikt och dragit skarpa gränser mellan perioder av envälde och tider av rådsmakt och ständervälde. Andra forskare menar art motsättningen mellan råd och kungamakt överdrivits, och senast har Ulf Sjödell drivit tesen, att rådet under Karl XI :s envälde haft ett betydligt större inflytande än som tidigare antagits. Det är ett bärande resonemang i hans avhandling om kungamakt och högaristokrati från 1966, men Ingvar Elmroth som var fakultetsopponent fann tesen dåligt grundad i källmaterialet, och i sin recension av avhandlingen framhöll han: »Vad som skulle behövts för att nå framtill en totalbedömning av förhållandet mellan kungamakt och råd som Sjödell vill åstadkomma även för 1680-talet är — — en energisk uppföljning av beslutsprocesserna från ärende till ärende — — och en undersökning av de organisatoriska förändringarnas inverkan på rådets arbetsformer och inflytande. Några ansatser i den riktningen letar man emellertid förgäves efter.» ^ Det är också här som Lövgren tar vid. Hon har i detalj undersökt administrativ praxis i olika typer av ärenden inom råd och kansli och på den vägen försökt att fastställa det inflytande somsekreterarna och andra rådgivare haft vid besluten i > Cit. HT 1968 s 351.

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=