370 THOMAS MACDOWALL safle i hada läiidenia helt parallellt. Exempel på detta var domarens traditionella frihet vid val av påföljd och kravet på ställande av borgen som säkerhet vid domsiippskov. Det av Howard senare lovordade systemet med övervakare infördes i Amerika i mitten av 1800-talet. Amerika visade vid denna tid samma intresse som England för brottslighetens sociala bakgrund och samhällets möjligheter till att återanpassa en som begått ett brott i stället för att utkräva en vedergällning. Man medgav samhällets skuld till uppkomsten av brott. Dess försvar gentemot brottslingen skulle icke ske genom oskadliggörande utan med mildhet och behandling. 1 denna anda började domarna använda domsuppskovet medvetet för att hindra att minderåriga brottslingar skickades till nedbrytande fängelsestraff. Men till skillnad från England ökade man i Amerika hjälpmöjligheterna med övervakare. Dessa personer ställde sig till förfogande på helt frivillig basis och betalade de utgifter som kunde uppstå i samband med övervakningen med egna medel. Behovet av övervakare var emellertid stort och rekrjdering på ideell väg kunde icke fylla detta. Staden Boston i Massachusetts var den första stad i Amerika som införde ett officiellt övervakningsämbete. Tidigare hade även där övervakningen av minderåriga förbrytare, som erhållit dt)msuppskov, skötts på frivillighetens väg. Men år 1878 reglerades genom en lag det i rådande praxis använda domsuppskovet och statligt anställda övervakningsmän. s.k. »probation officers», tillsattes. Ar 1880 utvidgades lagen till att gälla hela staten Massachusetls. Genom dessa lagar utsträcktes domsuppskovets tillämpningsområde även till vuxna personer. »Probation officers» hade till uppgift, att på domstolens vägnar undersöka om en åtalad person kunde vara lämpad för domsuppskov. Om de fann att så var fallet — och domstolen följde deras rekommendationer —skulle de hålla personen under uppsikt fiir att vid behov kunna komma denne till hjälp. 1 avsikt att underlätta arbetet uppdelades staten i distrikt. För vart och ett av dessa tillsatte man en »officer». Denne var ofta en person med lokalkännedom. Han var regelmässigt icke polisman, bar icke uniform, men var avlönad av staten och innehade polismans be-
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=