johan hirschfeldt Rättsstatsprincipen är en av de grundläggande värderingar som är gemensamma för EU:s medlemsstater och somEUär baserad på.6 Detvar EUdomstolen som först beskrev Europeiska gemenskapen som en ”gemenskap baserad på rättsstatsprincipen” i ett avgörande från 1986; Les Verts v. Parliament. Principen ska legitimera och strukturera EUoch fungera som referenspunkt för medlemskap för både befintliga medlemmar och framtida medlemmar samt ge vägledning för EU:s yttre åtgärder. Numera framgår principen av EU-fördragets artikel 2: Rättsstatsprincipen är också en referenspunkt för medlemskapet. Principen måste uppfyllas av nya stater som har som ambition att ansluta sig till EU, se artikel 49 i EU-fördraget. Detsamma gäller förstås de nuvarande medlemsstaterna enligt artikel 7 i samma fördrag. Denna artikel innebär att de nuvarande medlemsstaterna omfattas av EU-sanktioner om de befinns skyldiga till ett ”allvarligt och bestående åsidosättande” av de värderingar som EU har grundats på. Det gäller även möjligheten att sätta in preventiva sanktioner i en situation när det finns ”en tydlig risk för en allvarlig överträdelse av en medlemsstat”. Artikelns tillämpningsområde inskränker sig inte enbart till områden som omfattas avEU:s lagstiftning, utan bemyndigar EUatt också ingripa till skydd för rättsstatsprincipen inom områden där medlemsstaterna agerar autonomt. Ett ingripande kan vara motiverat om en medlemsstat åsidosätter de grundläggande värdena på ett sådant sätt som avses i artikel 7 i EU-fördraget och detta riskerar att undergräva det fundament 6 Pech, Laurent, Rättsstatsprincipen i EU– Betydelse, funktioner och utmaningar, I: Mellbourn, Anders (red.), Hoten mot rättsstaten i Europa, s.91. 95 Unionen ska bygga på värdena respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter. Dessa värden ska vara gemensamma för medlemsstaterna i ett samhälle som kännetecknas av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och principen om jämställdhet mellan kvinnor och män. EUoch rättsstatsprincipen – en presentation av regelsystemet
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=