RS 32

rule of law och rättsstat i dagens europa ter och rättsstatsutveckling.3 Av särskilt intresse är Europakonventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och den europeiska människorättsdomstolens (Europadomstolen) praxis. Särskilt gäller detta artiklarna 5, 6, 7 och 13. Det finns en stor mängd rättsfall avseende dessa artiklar, men jag vill särskilt ta upp fyra fall från senare år som har stor generell betydelse.4 Dessa avgöranden är av central betydelse i sammanhanget av följande skäl. I Kudlamålet slog Europadomstolen fast att en medlemsstat måste ha regler eller praxis som möjligör rättelse i fall där handläggningstiden i ett mål dragit ut för länge. Artikel 13 i Europakonventionen kräver här tillgång till effektivt rättsmedel. Mot den bakgrunden har, som ett yttersta remedium, skadeståndssanktionen för överträdelser av Europakonventionen utvecklats i nationell rätt, i Sverige med stöd i 3 kap. 4 § skadeståndslagen. Bakamålet gällde presidenten i den ungerska högsta domstolen, som skiljts från sitt ordförandeskap på grund av att han yttrat sig kritiskt om lagstiftningsreformer i Ungern såsom stridande mot Europakonventionen. Yttrandet ansågs av Europadomstolen ha gjorts i hans yrkesroll och ingripandet mot hans yttrandefrihet ansågs ha ”a chilling effect” även på andra domare. Avskiljandet kunde inte överklagas inför domstol och ingripandet stred därmed mot artikel 6 i konventionen om rätten till domstolsprövning. Astradssonmålet handlade om brister i utnämningsförfarandet i fråga om domare vid tillkomsten av ny domstolsinstans. Det gällde också här artikel 6 men nu rätten att ställas inför en oavhängig opartisk domstol. Allvarliga brister i förfarandet från justitieministerns sida ledde till att Island fälldes. Till följd av domen fordras en omgörning av landets domstolsreform. 3 Hirschfeldt, Johan, Europarådet och skyddet för den demokratiska rättssstaten. I : Mellbourn, Anders (red.), Hoten mot rättsstaten i Europa (s. 122–166), Falun 2017, s. 122. 4 Kudla ./. Polen (Grand chamber; App. no. 30210/96, 26 oktober 2000), Baka ./. Ungern (Grand chamber; App. no. 20261/12, 23 June 2016), Gudmundur Andri Astradsson ./. Island, (Grand chamber; App. No. 26374/18, 1 december 2020) och Xero Flor ./. Polen (App. No. 4907/18, 7 maj 2021). 92

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=