RS 32

rule of law och rättsstat i dagens europa 1 Bingham, Tom, The Rule of Law, London 2011. 2 Wennerström, Erik O. (2007), The Rule of Law and the European Union. Uppsala 2007, Report on the Rule of Law, The European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) CDL-AD(2011)003 och The Rule of Law Checklist, CDL-AD(2016)007 (Venice Commission). 91 dag är det ganska okontroversiellt att påstå att rättsstatsprincipen finns med som en av de övergripande konstitutionella principer som till- I sammans bör binda alla rättssystem i Europa samman. Men den process genom vilken rättsstatsprincipen uppnått sitt erkännande i Europa har varit långt ifrån klar och entydig. Begreppets betydelse och omfattning har varierat kraftigt över tid, och dess användbarhet i sig har också regelbundet ifrågasatts. Det tyska begreppet Rechtsstaat – en motsats till Polizeistaat – var i sitt ursprung rent formellt men har utvecklats till att också kopplats ihop med principen om skydd av de grundläggande rättigheterna. Den engelska rättsstatsprincipen – Rule of law – innebär, förutom ett formellt skydd, att lagen ska också materiellt innehålla ett tillräckligt skydd av individuella grundläggande rättigheter.1 Det har dock byggts upp en bred enighet i Europa om principens kärnbetydelse, de element som finns inom den, och hur den relaterar till andra nyckelvärden i västlig konstitutionalism, såsom demokrati och respekten för de mänskliga rättigheterna. Oberoende av de olika begrepp som används för att förmedla konceptet ”rättsstatsprincipen” på olika språk och den varierande begreppsbildningen har rättsstatsprincipen länge presenterats som en av de viktigaste delarna av Europas konstitutionella arv.2 Men är vi ense om vad vi talar om och vilka mekanismer som ska användas för att skydda principen? Europarådet inrättades år 1949 och är en mellanstatlig europeisk samarbetsorganisation med uppgift att främja demokrati, mänskliga rättigheInledning Europarådet

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=