”rättvisan är icke något inskränkt kommunalintresse” Centralstyrets inflytande på dömandet skulle alltså inte, som på landet, motverkas genom medborgarinflytande i form av nämndemannaval, utan genom ökat institutionellt inflytande från överinstansen. I förslaget fanns en historisk kontinuitet, eftersom Hovrätterna redan sedan tidigare hade varit involverade i ansökningsförfarandena till ordinarie domartjänster, samt organiserat utseendet av vikarier vid fall av jäv eller annan bristande domförhet.57 När processlagberedningen mot slutet av 1930-talet tog sig an utformningen av den nya domstols- och rättegångsordningen bestod den gamla uppdelningen i två domstolstyper, en i städerna och en på landsbygden (RB1:1).58 Städernas förslagsrätt till borgmästartjänsten enligt regeringsformens 31 § gällde också alltjämt (och därmed också begränsningen i Kongl. Maj:ts utnämningsmakt). Regeln gällde fortfarande, förutom borgmästaren, också rådmännen och magistraten i Stockholm, medan rådmän i andra städer förblev undantagna.59 För övriga rådmän i landet gällde att de valdes av stadsfullmäktige i respektive stad, varefter länsstyrelsen utfärdade fullmakt för den valde.60 Städernas rätt att själva organisera valen till domartjänsterna bestod således också. En nyhet i regleringen var dock att regeringsformens definition av stadens röstberättigade nu också inbegrep kvinnorna. Särskilda regler angående kvinnornas rösträtt hade vidare meddelats genom lag av den 14 mars 1921.61 56 SOU1926:31, s. 132. 57 Om detta se reglerna i ÄRB1:10 och 13:3, Blomberg, Den nordiska förvaltningsrätten, s. 131 samt SOU1933:31, s. 6. 58 SOU1938:43, Processlagberedningens förslag till rättegångsbalk, del I, lagtext, s. 1. 59 SOU1933:31, s. 5. 60 SOU1938:44, s. 16. 61 SOU1933:31, s. 5. 40 Mot ett förstatligande av stadsdomstolarna i motsvarande omfattning som nu förekomma förslag till ämbetets besättande, upprättat av ansvarig ämbetsmyndighet. Det skulle, såvitt angår domare i underrätterna, bliva den hovrätt, varunder underrätten lyder.56
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=