adamcroon Frågan om utnämningsförfarandet med den föregående valrätten avseende rådmän och nomineringsrätten beträffande borgmästaren som städerna utövade hade, som framgått, främst rört frågan huruvida begränsningen av antalet sökande till borgmästare genom nomineringen motverkade Kungl. Maj:ts möjlighet att, i likhet med vad som gällde för statliga tjänster, fullt ut grunda tillsättningen på förtjänst och skicklighet. Kraven på förtjänst och skicklighet kunde sägas inbegripa ett beaktande av de stegrade utbildningskraven i professionaliseringensförsökens spår. Vidare var frågan om städernas egen valrätt när det gällde rådmän helt omintetgjorde denna möjlighet och vilka konsekvenser det kunde få. En annan viktig sida av det kvardröjande draget av förtroendeuppdrag i stadsdomarrollen var dock hur val- och nomineringssystemen påverkade stadsdomarens känsla av anställningstrygghet och därmed dennes oavhängighet. Särskilt rådmännens ställning i detta avseende var under 1800-talet och 1900-talets första decennier omdiskuterad. Kännetecknande för förtroendeuppdrag är nämligen att de innehas på viss bestämd tid, det vill säga en mandatperiod, medan anställningar i allmänhet gäller tillsvidare och med bestämda regler för deras avslutande. Vid tiden för Processkommissionens betänkande valdes i och för sig rådmännen i allmänhet på livstid, men denna praxis utgjorde resultatet av en utveckling. I flera städer blev livstidsplaceringen regel först under mitten eller rentav slutet av 1800-talet.49 Herlitz påpekade att det under delar av 1800-talet närmast hade uppfattats som ett uttryck för den stärkta kommunala självstyrelsen att betona det lokalpolitiska i uppdraget och att möjliggöra för olika personer inneha att det, genom kortare mandatperioder: 49 SOU1923:6, s. 11. 37 Stadsdomarens känsla av anställningstrygghet och oavhängighet Ännu på 1800-talet förekommo i flera städer anordningar i den urgamla alterneringsprincipens anda; det vill t. o. m. synas, som om den stärkta känslan för kommunal självstyrelse till en tid medfört en strömning riktande sig mot
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=