slutord – hoten mot rättsstaten och de mänskliga rättigheterna religion eller en gemensam moral som enande faktor. Rättssamhället, oavsett om det bygger på den tyska rättsstatliga principen eller den anglosachsiskarule of law-principen, har ytterst till uppgift att skydda mänskliga rättigheter som dessa kommer till uttryck i lagstiftning och konventioner. Rättsstaten ska dock även erbjuda rättstrygghet för medborgarna. Häri ligger en konflikt mellan olika legitima samhällsintressen – eller i varje fall en inte okomplicerad balansakt. Säkerhetstänkande och brottsbekämpning ställs mot rättssäkerhet och integritet. Rättsstaten förutsätter demokrati. Iden meningen kan man,som bland andra Advokatsamfundets och HD:s tidigare ordförande Stefan Lindskog hävda, att rättsstaten samtidigt är en garant för folkstyret.1 Jag ser dock demokratin mer som ett nödvändigt medel för att etablera och upprätthålla en rättsstat, än som ett skydd för majoriteten. Men, det är kanske mer av en semantisk fråga. Det uppställs som vi alla vet vissa grundläggande krav på en rättsstat. Dessa krav innefattar – utöver demokrati – oberoende domstolar, oberoende advokater, frihet från korruption med mera. Detta innebär att folkstyret har iklätt sig vissa begränsningar. Den offentliga makten utövas under lagarna(RF1:1 st. 3) Därutöver finns ett antal grundläggande rättsprinciper som ska vara uppfyllda som legalitet, objektivitet, rätten till domstolsprövning och en rättvis rättegång, samt avgörande inom rimlig tid. Proportionalitetskravet innefattar också en begränsning av statens maktutövning. EU-domstolen har som bekant fastslagit att unionsrätten inte alltid tillåter intrång i privatlivet, ens om syftet i sig är godtagbart. Det krävs mer. Det förutsätts att det är nödvändigt och att åtgärden vid en övergripande bedömning ryms inom statens handlingsutrymme. Demokratin är som bekant inte ensam någon garant för rättsstaten. Det har vi fått erfara, såväl historiskt som i nutid. Den demokratiska rättsstaten nedmonteras idag inte i första hand med hjälp av vapen och krigsmaskiner, utan med hjälp av just demokratin och dess institutioner. De 1 Advokaten, Seminarium på Advokatsamfundet,Nr52019. 290 Demokratin försvagas
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=