filippo valguarnera CSM:s ordförande är republikens president. De övriga ledamöterna utgörs av den förste presidenten och den allmänna åklagaren vidCortedi Cassazione (Italiens ordinarie högsta domstol). Två tredjedelar av de övriga ledamöterna väljs av domarna och åklagarna själva, bland de egna kollegerna, och en tredjedel av parlamentet, bland professorer i juridik och advokater med minst femton års erfarenhet. CSM:s viceordförande (som i praktiken agerar som ordförande, med hänsyn till att presidentens ordförandeskap främst är ceremoniell) väljs bland ledamöterna som utnämnts av parlamentet. Uppdraget varar fyra år och kan inte omedelbart förnyas (art. 104). CSM:s uppdrag omfattar anställningen av domare och åklagare, deras placering och omplacering, samt disciplinära åtgärder. Den republikanska grundlagen har således kapat alla formella band mellan domare, åklagare och regeringen.Det enda undantaget är justitieministerns befogenhet att påbörja (men inte handlägga eller besluta om) disciplinära förfaranden. Utöver det är regeringen enbart ansvarig för domstolarnas materiella organisation. Justitiedepartementet ska med andra ord se till att domare och åklagare har stolar, skrivbord och datorer (art.110). Precis som under Statuto Albertino är domare oavsättbara (förutom efter ett särskilt förfarande hos CSM). Detta skydd utvidgades till att omfatta även åklagare (art. 107). Ytterligare regler som är av intresse för domares och åklagares oavhängighet är principen om”den naturliga domaren”(giudice naturale),detvill säga att parterna har rätt att dömas av den i lag förutbestämda domaren (art. 25). Dessutom får inte lagstiftaren skapa specialdomstolar, utan enbart ämnesspecialiserade avdelningar vid de allmänna domstolarna (art. 102). Vidare är åklagaren skyldig att påbörja en förundersökning när han eller hon får kännedom om omständigheter som kan utgöra brott (art. 112). Grundlagens regler om domare och åklagare ämnar uppenbarligen åtgärda flera av de brister som Piero Calamandrei hade påpekat före diktaturen(Calamandrei själv deltog aktivt i redaktionsarbetet som ledamot i den konstitutionella församlingen). Den första strategin, regeringens möjlighet att sätta käppar i hjulet för rättsskipningen genom att styra åklagarna, hade åtgärdats genom att jämställa åklagarna med domarna 281
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=