adamcroon genom att riksdagen utser personer ur allmänheten att vara ledamöter av nämnden (4 §). Ett otillbörligt inflytande från politiskt håll över domartillsättningar uppfattas såväl i Sverige som internationellt i regel som ett hot mot en fungerande rättsstat. Frågan om hur man på bästa sätt balanserar eller avväger de intressen som garanterar ett oberoende rättsväsende är dock inte ny. Domarnämndens införande torde tvärtom kunna inordnas i en längre rättshistorisk diskussion, vilken, inte minst genom de senaste årens europeisering, har fått ytterligare dimensioner. När det svenska domstolsväsendet på allvar började centraliseras och förstatligas under 1800-talet skedde det med ambitionen att därigenom åstadkomma en institutionell likhet inom landet, i syfte att öka medborgarnas juridiska likabehandling. Det institutionella reformarbetet tycktes också kräva ett centraliserat utnämningssystem när det gällde ordinarie domare för att etablera en gräns mellan den (lokal)politiska och den juridiska eller rättsstatliga sfären. En ytterligare ambition med reformarbetet tycks ha varit att klargöra domaryrkets professionella karaktär. Vid sidan om avskaffandet av flera andra specialjurisdiktioner under denna tid kom därför mycket arbete att läggas på att genom lagstiftning försöka reformera och på sikt avskaffa de svenska städernas egen jurisdiktion och utnämningsmakt avseende sina domare. Arbetet kom att pågå även under 1900-talet och avslutades först egentligen genom reformen år 1971 när Sverige fick sina första tingsrätter, då 108 till antalet.1 Det här kapitlet handlar om de svenska allmänna domstolarnas successiva förstatligande genom avskaffandet av städernas egen jurisdiktion och om statsdomaruppdragets stegvisa övergång från vad som kunde liknas vid ett lokalpolitiskt förtroendeuppdrag till ett ämbete i rättsstatens tjänst. Avslutningsvis diskuteras rättshistorien som argument för och emot rättsutveckling i statliga utredningar och rättsvetenskap. 1 Persson, Johan, Advokatsverige ritas om, Advokaten, nr 22017. 23
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=