”rättvisan är icke något inskränkt kommunalintresse” 22 Sverige, liksom i många andra länder, anses rättskipningen allmänt idag utgöra en statlig angelägenhet. I en rättsstat måste dock garantier I utställas för att centraliseringen av domstolsväsendet inte leder till vare sig ett statligt tjänstemannavälde eller en politisering av detsamma. För att förtroendet för rättsväsendet skall kunna garanteras fordras därför institutionellt oberoende och meritokratiska tillsättningssystem avseende landets domarkår. Samtidigt behövs dock ett rimligt mått av medborgarinflytande och en kontrollerande insyn i rättsväsendets uppbyggnad, inklusive i domartillsättningarna. När rättsstatens kännetecken diskuteras är det således inte förvånande att frågan om hur domstolarnas och domarkårens oavhängighet från den politiska makten juridiskt skall garanteras ofta hamnar i fokus. Under de senaste åren har diskussionerna om domstolsväsendet oberoende intensifierats också i Sverige. År 2010 introducerades domarnämndensom ett särskilt organ i tillsättningsärenden rörande domare. Av lagen om utnämning av ordinarie domare (SFS 2010:1390) framgår således att nämnden skall bereda alla tillsättningsärenden rörande ordinarie domare i de svenska domstolarna från lägsta till högsta instans (1 och 2 §§) och därefter lämna förslag till regeringen, som sedan formellt ansvarar för utnämningen (3 §). Regeringen är vid beslut om tillsättning i och för sig inte bunden av nämndens förslag, men den skall i förekommande fall motivera varför den valt att avvika från nämndens rekommendationer (11 §). På detta sätt skall transparensen i tillsättningsförfarandet öka. I domarnämndens sammansättning ingår ordinarie eller före detta ordinarie domare, men också andra representanter för rättssamhället. Representanter ur domarkåren och från andra organisationer som regeringen bestämmer utses formellt av regeringen på förslag från förvaltningsmyndigheter, domstolar och andra organ. Representanter för advokatkåren skall ingå i nämndens sammansättning. Medborgarinflytandet och kontrollen av regeringens utnämningsmakt realiseras slutligen
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=