RS 32

rättsstat och rättsordning: en fråga om rättens verkliga genomförande rätt. Rättssystemets materiella innehåll utgör i detta avseende endast en nödvändig premiss för diskussionen och utsätts inte för kritik i denna del av Hägerströms författarskap. I Hägerströms beskrivning av viljeteoriernas rättsstatsbegrepp är rättsstaten enligt dessa teorier en stat som styrs av de lagar som ger uttryck för härskarens vilja (oavsett lagarnas innehåll). Hägerström använder dock inte begreppet rättsstat i någon nämnvärd omfattning i sina texter utan diskuterar motsvarande frågeställningar med utgångspunkt från begreppet rättsordning. En rättsordning kännetecknas enligt Hägerström av att vara en fungerande, socialt effektiv och reell ordning bestående dels av ett reellt rättssystem av givna rättssatser dels av ett effektivt, reellt, formenligt och ändamålsenligt genomförande av rättssystemet. För Hägerström är en rättsordning ett fungerande socialt maskineri i vilket samhällsmedborgarna får sina rättigheter och skyldigheter tillgodosedda genom ämbetsmännens regelmässiga och samstämmiga och rättssäkra tillämpning av rättssystemet. Rättsstatstanken, i den form den diskuteras av Hägerström, är ett uttryck för ämbetsmännens tillämpning av de positiva rättssatserna snarare än dessa satsers härledning ur bindande normer som på förhand binder lagstiftaren till ett visst norminnehåll, till exempel rättslagens fordringar på den positiva rättens innehåll. Rättsstaten i modern mening upprätthålls inte av rättssatsernas överenstämmelse med statsviljan (som för övrigt utgör metafysik), utan av rättsnormernas enhetliga och stadiga upprätthållande eller genomförande, vilket enligt Hägerström kännetecknar en rättsordning. Det finns med andra ord en tydlig koppling mellan rättsstatsidealet och begreppet rättsordning. Detta innebär dock inte att Hägerström sammanbinder rättsstatstanken med ett demokratiskt definierat materiellt modernt rättsstatsbegrepp såsom till exempel Venedigkommissionens ochFN:s regelverk. Hägerströms definition utesluter dock inteper seodemokratiska samhällens rättsordningar från rättsordningsbegreppet eller rättsstatsbegreppet. Enligt definitionen av begreppet rättsordning kan varje samhälle styrt av lagar utgöra en fungerade (det vill säga effektiv) social ordning – en rättsordning. Hägerström exkluderar dock rena despotier från rätts152

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=