RS 31

kaarlo tuori också ligger hos statliga organ. Pluralism av rättssystem ifrågasätter monopolet inte bara av den statliga rättsordningen men även av statliga rättsliga institutioner och praktiker. Detta händer då icke-statlig rätt med auktoritetskrav också förfogar över egna domstols-liknande organ. Uppenbarligen är det den här formen av rättslig pluralism som utgör det största hotet till statlig rätts suveränitet och den traditionella blackbox modellen av rättslig pluralitet. I ett hybrid europeiskt konstitutionellt rum har rättslig diversitet klart förvandlat sig i pluralistisk riktning. Detta gäller också för fri- och rättigheter och deras övervakning. Tre partiella konstitutionella ordningar kräver auktoritet i samma rättsliga rum: rättighetskatalogen i den nationella konstitutionen; Europakonventionen; samt Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Men det är inte endast fråga om pluralism av rättsordningar utan också om pluralism av rättssystem. Nationell rätt, Europakonventionen ochEU-rätten förfogar alla över sitt eget domstolsväsende som står för tolkningen och tillämpningen av rättighetsbestämmelserna. På toppen av det nationella domstolsväsendet står den nationella författningsdomstolen eller – såsom i Sverige och Finland – de nationella högsta domstolar som utövar även konstitutionell jurisdiktion; på toppen av Europakonventionens övervakningsorganisation människorättsdomstolen i Strasbourg; och på toppenavEU-rättens institutionella systemEU-domstolen i Luxembourg. Rättighetsbestämmelserna överlappar till stor del men inte helt, och även överlappning garanterar inte enhetlig tolkning och tillämpning. Om tolkningarna skiljer åt, vems ord väger tyngst: nationella domstolars, människorättsdomstolens eller EU-domstolens? Det som ytterligare komplicerar läget är de nationella domstolarnas dubbel- eller egentligen trippelroll: de fungerar som inte bara det nationella rättssystemets men ocksåEU-rättens och Europakonventionens rättsliga organ. Vilken sida av deras splittrade identitet visar sig starkast i en eventuell konflikt? En av konstitutionens viktigaste funktioner är positionering. En statlig konstitution inte bara konstituerar staten och dess rättssystem; konstitutionen positionerar också staten och dess rättssystem i förhållande till andra stater och relevanta transnationella och internationella orga60

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=