domstolarna och domarrollen i en konstitutionell rättsstat domstolens och Högsta domstolens sammansättning och i Ungern lades Högsta domstolen ned, bytte namn till Curian och kunde ges en ny ordförande. Det finns fler exempel och det som här ska nämnas gäller USA:s president Franklin D. Roosevelts försök att genomföra en s.k. courtpacking av Högsta domstolen 1937. Det finns en mycket omfattande litteratur om detta. Här ska endast några huvuddrag av saken återges.7 I Roosevelts första och vinnande presidentvalskampanj inför presidentskapet 1932 angrep han det makthavande republikanska partiet med de kritiska slagorden: ”Destruction, Delay, Deceit and Despair”. Roosevelts hade ett program för att bekämpa depressionen: the New Deal. Programmet hade framgång och resultatet ledde för honom till nästa valperiod med början 1936. Men mycket återstod att göra konstaterade han då i sitt installationstal: ”I see one-third of a nation ill-housed, illclad, ill-nourished.” Ett problem var att Högsta domstolen med sina nio ledamöter sedan 1933 hade förklarat sex New Deal-lagar stridande mot konstitutionen, i fyra fall enhälligt. Ett problem var lagstiftningens kvalitet. Ett annat ansågs vara domstolens mycket åldersstigna sammansättning med bl.a. de s.k. four horsemen8 som stod emot reformpolitiken. De fick vartefter stöd av en femte ledamot, yngst och utsedd under republikanen Hoovers tidigare presidenttid och en sjätte, domstolens ordförande. Det bör dock noteras att Högsta domstolen inte var en reaktionär domstol. Samtidigt avgjordes flera fall där domstolen hävdade och utvecklade fri- och rättigheter. Men den gick emot New Deal-programmets viktiga kärna – en nybildad expansiv offentliga sektor med ett socialt och ekonomiskt program och med stor reglerande makt. Situationen ledde till starka spänningar i samhället. Roosevelt mötte 1937 motgångarna med en plan att späda ut domstolen med nya ledamöter. ”I propose thereafter, when a Judge reaches the age of seventy, a new and younger Judge shall be added to the Court automatically.” Antalet domare var inte reglerat i konstitutionen. Så en sådan åtgärd var rättsligt sett fullt möjlig. Men förslaget möttes med allvarlig kritik både i sak och på grund av tekniskt dålig utformning. Högsta domstolens ord7 Min primära referens: Jean Edward Smith, FDR, New York, 2007. 8 Jfr Apokalypsens fyra ryttare, 6 kap. Uppenbarelseboken. 107
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=