domarbanans framtid utreds 1984 des för andra ändamål än domstolarnas egna behov måste därför minskas kraftigt. För att uppnå detta föreslogs i promemorian att domstolsjurister skulle få vara tjänstlediga för andra uppdrag bara efter särskilt beslut av regeringen. Vidare borde sådan tjänstledighet inte beviljas fiskaler utan endast assessorer och i huvudsak begränsas till att avse lagstiftningsarbete i kommittéer, regeringskansliet och riksdagen samt till att tillgodose behovet av domarpersonal inom specialdomstolarna. Expansionen i statsförvaltningen under 1970-talet hade resulterat i att behovet av nya aspiranter i överrätterna ökade så kraftigt att det vida översteg domstolsväsendets rekryteringsbehov till ordinarie domartjänster. När expansionen avstannade i början av 1980 blev resultatet att det i hovrätten fanns alldeles för många icke ordinarie domare i förhållande till antalet ordinarie domartjänster. Det innebar långa väntetider i avvaktan på en ordinarie domartjänst. Domarbanans attraktionskraft var med andra ord bruten. Det krävdes åtgärder för att åstadkomma förbättringar. I sitt yttrande rörande justitiedepartementets promemoria om åtgärder beträffande Domarbanan i dag och i framtiden 1984, påpekade hovrätten att visst var det bra att utbildningen av de blivande domarna förbättrades, men en av konsekvenserna blev å andra sidan att de unga juristerna blev ”desto mera attraktiva [---] för andra samhällsområden.” Framför allt kunde advokatyrket och näringslivet dra till sig många dugande krafter. ”Det är synnerligen angeläget att domstolsväsendet får möjlighet att på allvar ta upp kampen om den bästa arbetskraften. Som det nu är, måste vi uppgivet konstatera att vi över huvud inte har mycket att erbjuda i denna kamp”, skrev Tore Landahl i hovrättens remissvar.966 Regeringen delade den oro för utvecklingen som kom till uttryck i promemorian. På grundval av förslagen i denna beslöt därför regeringen om de tidigare berörda inskränkningarna i domarnas möjligheter till tjänstledighet vilka trädde i kraft den 1 januari 1985. I 1985 års budgetproposition redogjorde chefen för justitiedepartementet för de övervä966 Hovrätten över Skåne och Blekinge till Justitiedepartementet 1984-10-01. Remissyttrande A 9/1984. 431
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=