folksuveräniteten segrar över maktdelningen: 1969–1989 Det mest kritiska remissyttrandet under Kjellins presidentskap gällde domstolsstyrelseutredningens betänkande 1973 angående Central, regional och lokal domstolsförvaltning.936 Utredningen med Justitiekanslern Ingvar Gullnäs som ordförande föranleddes av domstolarnas roll i den då antagna regeringsformen. Utredningen föreslog inrättandet av en central myndighet under justitiedepartementet, Domstolsverket (DV). Denna myndighets uppgifter fick långtgående konsekvenser för hovrättens relation till underrätterna i domkretsen. De administrativa uppgifterna i förhållande till tingsrätterna ändrades och den kontrollerande tillsynsuppgiften försvann. Förslaget resulterade i en massiv kritik från domstolarna, som i förslaget såg ett ytterligare intrång i domstolarnas självständighet. Skånska hovrättens remissyttrande, undertecknat av presidenten Kjellin, var kategoriskt avvisande. Utredningen ansågs inte vara av den kvalitet att den borde läggas till grund för några åtgärder. Betänkandet var ”förvånansvärt oklart och intetsägande”. Utredarna hade missförstått ”de förvaltningsrättsliga principer på vilka den centrala förvaltningens indelning i ämbetsverk bygger”. Betänkandet hade inte någon klar målsättning, och hovrätten återkom till frågan om hovrätternas unika ställning som ämbetsverk. Domstolarnas uppgift är rättskipning och de dömer ”efter lag och laga stadgar”, till skillnad från verksuppgiften ”att främja verksamheten inom sitt område, att följa utvecklingen på området och ta initiativ till framsteg och förbättringar”. Skånska hovrätten hävdade, att en central administrativ myndighet för domstolarna var ”en högst besynnerlig konstruktion”. Förslaget till yttrande tillsändes inte bara samtliga ledamöter i hovrätten utan också samtliga tingsrätter i hovrättsområdet. ”Även ur mera allmänna synpunkter ter det sig högst tvivelaktigt om det kan anses vara en klok åtgärd att inrätta ett domstolsverk med styrande funktioner på det administrativa området. Upprätthållandet av 936 Central, regional och lokal domstolsförvaltning m.m.: betänkande avgivet av Domstolsstyrelseutredningen (Ju 1973:21), Justitiedepartementet: Stockholm 1974. 414 Skånska hovrätten och Domstolsverket
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=