kapitel i •bo rothstein skulle respektera rättsstatens principer, att ämbetsmännens opartiskhet skulle göra att de lojalt genomförde den nya regeringens politik. Den internationellt jämförande forskningen om demokratiseringsprocesser ställer dessa förgivet tagna förutsättningar om hur Sverige kunde demokratiserar på ända. Kontentan av denna analys är att en avgörande förutsättning för att demokratins genombrott i Sverige för hundra år sedan kunde ske fredligt och visa sig långsiktigt bli till en framgångssaga var att Sverige från 1800talet mitt hade dränerat ut merparten av den ”försumpning” som fram till dess präglat den svenska statsapparaten. En hyfsat kompetent, hederlig, professionell, meritbaserad och opolitiserad ämbetsmannakår är enligt denna analys en mycket viktig, för att inte säga den viktigaste, tillgången ett samhälle kan ha för att skapa goda levnadsvillkor för befolkningen. I ljuset av detta finns det anledning att göra några avslutande reflektioner kring hur förhållandena ser ut i dagsläget. Det första som måste framhållas är att det inte finns skäl till någon överdriven alarmism. I såväl internationella mätningar av kvalitén i den offentliga förvaltningen, som survey-undersökningar av den svenska befolkningen erfarenheter av korruption, ligger Sverige osedvanligt bra till (Charron, Lapuente &Rothstein 2018). Oegentligheter förekommer naturligtvis och ges mycket utrymme i massmedia men det finns inte någon tung empiri som talar för att kvalitén i den offentliga förvaltningen gått ned under senare tid. Det finns likväl några saker som det kan vara värt att uppmärksamma. Dels har antalet politiskt utsedda tjänstemän i regeringskansliet och i riksdagen ökat markant sedan 1990-talet. I regeringskansliet är de nu närmare 200 vilket skall jämföras med att det rörde sig om runt ett 30-tal i början av 1990-talet. Samtidigt skall sägas att i ett jämförande perspektiv är detta en låg siffra. Likväl, i boken Makt utan mandat påvisas att i två på senare tid mycket uppmärksammade och kraftigt kritiserade politiska ”affärer”, nämligen Vattenfalls uppköp av det holländska kraftbolaget NUONoch vapenkontrakten med Saudi65 En utblick mot samtiden och framtiden
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=