myndigheter att lita på. den svenska demokratins grundbult därför vara betydelsefulla för diskussionen om hur man ska se på möjligheterna att åtgärda korruptions- och legitimitetsproblem i utvecklingsländer. De nordiska länderna anses vara speciella. Å ena sidan har de egenskaper somgjort att många framstående ekonomer förutsatt att de borde kännetecknas av utbredd korruption, eftersom de har en mycket omfattande offentlig sektor, en stor dos offentliga regleringar och förhållandevis autonoma tjänstemän (Alesina & Angeletos 2005, Becker 1997). Om man å andra sidan tar intryck av de många empiriska mätningar som nu finns tillgängliga, upptäcker man att de nordiska länderna genomgående återfinns bland de länder som har lägst korruption (Uslaner 2008). Denna diskrepans mellan ekonomisk teori och tillgänglig empiri kan förefalla gåtfull. Utgår man från en mer empiriskt förankrad teoribildning om hur politisk legitimitet skapas och upprätthålls och vad som orsakar korruption är de två iakttagelserna – stor offentlig sektor och låga korruptionsnivåer – inte alls oförenliga; de kan tvärtom förutsätta varandra (Persson & Rothstein 2014). Det finns nämligen många empiriska indikatorer somvisar att det inte är statens omfattning, utan social och politisk ojämlikhet som är orsaken till hög korruption (Rothstein & Uslaner 2005; Uslaner 2008, Persson & Rothstein 2014). Fattiga länder med hög korruption och stor ojämlikhet visar sig ha betydligt mindre andel offentliga utgifter än den motsatta typen av länder (North, Wallis & Weingast 2009). Detta kan man se när man försöker besvara frågan hur Sveriges relativa frånvaro av korruption ska förklaras.2 Ibland återfinner man försök att förklara detta med ett slags kulturella argument. Svenskar, liksom övriga nordbor, är ”av naturen” inte benägna att agera korrupt, och för övrigt har Sverige alltid varit befriat från korruption, heter det då. Detta 2 Det finns självklart inget samhälle som är fritt från korruption, det vore lika sannolikt som ett samhälle fritt från kriminalitet. Vad detta handlar om är de omfattande variationerna i dessa båda företeelser mellan länder. 48 Den svenska vägen till låg korruption
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=