kapitel v•gustaf wall ning, ändring och återkallelse. Terminologin och begreppen är inte helt enhetliga utan vad som i en lag kan kallas rättelse eller omprövning kallas i en annan för ändring etc.19 Min genomgång av ett större antal lagstiftningar har dock resulterat i en generell gruppering som visar vissa gemensamma drag och funktioner hos de olika korrektionsreglerna.20 Att det finns regler som medger korrigering innebär emellertid inte att rättskraftsprincipen sätts ur spel. Den står sig tvärtom relativt stark. Däremot kan principen få mindre betydelse där sådana regler finns. En allmän slutsats är att rättskraftsprincipen och korrektionsreglerna snarare kompletterar än helt utesluter varandra. Vidare kan det hävdas att principens utformning är så pass allmänt hållen att den därmed ibland måste kompletteras med mer utförliga bestämmelser i speciallagstiftning. Det är då viktigt att sådana bestämmelser tydligt preciserar befogenheterna eller skyldigheterna att korrigera. I detta sammanhang är det viktigt att framhålla att förvaltningens många olika måltyper och verksamheter kan kräva skilda lösningar vad gäller rättskraften och korrektionsreglerna. Förvaltningsprocessen var länge en utpräglad enpartsprocess i vilken den enskilde som regel stod utan någon direkt motpart inför domstolen. Genom införandet av en bestämmelse i förvaltningsprocesslagen (7 a § FPL)21 på 1990-talet har modellen med enpartsprocess ersatts med en obligatorisk tvåpartsprocess. I korthet innebär denna förändring att myndigheten blir den enskildes motpart i ett besvärsmål vid domstol. Genom att myndigheten får ställning som part tillerkänns den också rätt att överklaga en domstols avgörande. 19 Om terminologin se diskussioner i SOU2010:29 s. 582 ff. Se även Warnling-Nerep, Wiweka, 2015 s. 56 f. 20 Wall, Gustaf, 2014 s. 27 och 175. 21 Bestämmelsen har följande lydelse: Om en enskild överklagar en förvaltningsmyndighets beslut skall den myndighet som först beslutade i saken vara den enskildes motpart sedan handlingarna i målet överlämnats till domstolen (st. 1). Första stycket gäller inte i fråga om beslut som överklagas direkt hos kammarrätt (st. 2). 293 Införande av tvåpartsprocess i förvaltningsprocessen 5
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=