kapitel v•gustaf wall stiftning, praxis och doktrin. I samband med förvaltningsrättsreformen från 1971 infördes dock gemensamma regler om myndigheters möjligheter att rätta uppenbara förbiseendefel. Det var först genom 1986 års förvaltningslag som det infördes en allmän omprövningsregel (27 §FL), vilken tar sikte på myndigheters skyldighet att ändra uppenbart oriktiga beslut.14 Vid sidan av denna allmänna bestämmelse i förvaltningslagen förekommer förstås specialregler om rättelse, ändring, omprövning och återkallelse i ett stort antal speciallagstiftningar. Den förvaltningsrättsliga utvecklingen med förvaltningsrättsreformen i fokus har bidragit till framför allt två saker för rättskraften och korrektionsreglernas del. Det första som kan hävdas är den principiella utgångspunkten att tyngdpunkten i förfarandet ska förskjutas ned mot första instans (förvaltningsmyndigheterna). Ett viktigt led i detta strävande skedde genom införandet av omprövningsbestämmelsen i 1986 års förvaltningslag. Möjligheten att snabbt och enkelt kunna korrigera beslut utan att behöva blanda in överklagandeinstitutet ansågs värdefullt både ur rättssäkerhets- och effektivitetssynpunkt.15 Att någon kodifiering inte skett har i vissa avseenden sammanhängt med svårigheten att finna en lämplig och generell lösning på rättskraftsfrågan.16 Det har i stället överlåtits åt rättspraxis och speciallagstiftning att dra upp de närmare gränserna för myndigheternas skyldigheter och befogenheter att korrigera beslut. Till följd av bristen på kodifierade bestämmelser om rättskraft och korrektiv i förvaltningslagen kan för det andra hävdas att speciallagstiftning har fått en större betydelse. Den offentliga förvaltningen expanderar och blir alltmer beroende av lagstiftning som reglerar det offentligas verksamhet. Därutöver finns en omfattande regelmassa från EU som svenska myndigheter måste vara väl 14 Den 1 juli 2018 trädde en ny förvaltningslag i kraft (2017:900). 15 Prop. 1985/86:80 s. 41 ff. 16 Genom 2017 års förvaltningslag (FL) har rättskraften delvis kommit att kodifieras genom en bestämmelse i 37 §FL. 291 Betydelsen av korrektionsregler i lagstiftning 4
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=