förvaltning och eu:s dataskydd Kommissionen mot Tyskland, försökte Tyskland att motivera den politiska styrningen av den aktuella tillsynsmyndigheten utifrån ett nationellt demokratiskt perspektiv.19 Den tyska grundlagen sades förutsätta förvaltningen underkastar sig de instruktioner sommeddelas av regeringen, som ansvarar inför parlamentet, samt att ingripanden som avser medborgarnas och företagens rättigheter ska kunna vara föremål för en lagenlighetsprövning av den behörige ministern.20 EU-domstolen höll inte med, utan betonade oberoendets betydelse för en väl fungerande övervakning av dataskydd på den inre marknaden:21 Myndigheternas demokratiska legitimitet kunde enligt EU-domstolen säkerställas genommyndigheterna var skyldiga att följa lagen, att de stod under domstolskontroll, att de kunde underställas ett parlamentariskt inflytande, exempelvis genom att lagstiftaren ålägger myndigheterna en skyldighet att redogöra för sin verksamhet inför parlamentet, liksom genom utnämningsmakten.22 Även om dessa argument i sak framstår som rimliga i ett svenskt perspektiv, kan likväl anmärkas att denEU-rättsliga regleringen skär tämligen djupt in i den nationella institutionella autonomin. Domen har kritiserats, men också setts som ett erkännande av en framväxande europeisk förvaltning, som inte enbart hämtar sin legitimitet ur en nationell demokratisk kontext utan även från en gemensam europeisk konstitutionell union.23 Även i rättsfallet Kommissionen mot 19 Mål C-518/07 kommissionen mot TysklandREU2010 s. I-1885. 20 A dom punkt 40. 21 A dom punkt 50. 22 Punkt 42-46. 23 Zemánek, Jiří, Case C-518/07, European Commission v. Federal Republic of Germany, Judgment of the Court of Justice (Grand Chamber) of 9 March 2010, [2010] ECR I-1885, CommonMarket LawReview49: 1755–1768, 2012, s. 1767. Vad gäller kritik, se särskilt hänvisningar i not 3 i artikeln. 264 Såsom har anförts ovan är tillsynsmyndigheternas oberoende, i det att de inte får utsättas för någon påverkan utifrån som kan styra deras beslut, av avgörande betydelse med hänsyn till syftena med direktiv 95/46. Oberoendet är nödvändigt för att säkerställa en lika hög nivå av skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter i alla medlemsstater och bidrar, på så sätt, till det fria flödet av sådana uppgifter, vilket är nödvändigt för upprättandet och funktionen av den inre marknaden.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=