kapitel v•jane reichel & anna-sara lind De ovan beskrivna särdragen hos EU:s sammansatta förvaltning är tydliga även inom området för EU:s dataskydd. Dataskyddsområdet uppvisar dock en ytterligare en sida som saknas i EU-förvaltningsrätt, nämligen att det framgår avEU:s konstitutionella grunddokument att de myndigheter som övervakar tillämpningen av dataskyddsreglerna ska vara självständiga (avsnitt 3.1). Därutöver finns inomEUsekundärlagstiftning med såväl generellt tillämpliga regler, i första hand dataskyddsdirektivet från 1995, som mer specifikt tillämpliga rättsakter, exempelvis om integritet och elektronisk kommunikation, som innehåller en hel del regler och riktlinjer för medlemstaterna om hur de ska organisera den nationella förvaltningsstrukturen för dataskydd. Vidare finns flera myndigheter och organ på europeisk nivå som har till uppgift att övervaka tillämpningen av EU:s regler för datsskydd och för att stödja tillämpningen av reglerna i medlemsstaterna. Regelverket diskuteras nedan dels i form av administrativa verktyg för enskilda (3.2), del som verkställighetsverktyg för myndigheter (3.3). En viktig aspekt av förvaltningsstrukturen inom dataskyddsområdet är att myndigheternas oberoende ställning har fått en konstitutionell valör. I såväl artikel 16FEUFoch artikel 8 i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna (rättighetsstadgan) anges att efterlevnaden av bestämmelserna om dataskydd skall vara föremål för kontroll av en oberoende myndighet. Samma sak framgår av dataskyddsdirektivet, där det i artikel 28 anges att myndigheterna, benämnda tillsynsmyndigheter, ska fullständigt oberoende utöva de uppgifter som åläggs dem. EU-domstolen har i sin rättspraxis tolkas begreppet fullständigt oberoende relativt strikt. I mål 18 Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EGav den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation. 263 Den administrativa strukturen för dataskydd inom EU 3 Den konstitutionella grunden för EU:s förvaltningsstruktur för dataskydd 3.1
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=