domstolsliknande myndigheter och myndighetsliknande domstolar? synes inte innebära några principiella förändringar i nu aktuellt avseende; regleringen av muntlig handläggning innebär inte att det blir fråga om offentliga muntliga förhandlingar.50 I några utredningsbetänkanden har nyligen uppmärksammats möjligheten att utöka hänvisningen till inspelade förhör i hovrätternas förhandlingar.51 Detta är ett exempel på att förhållandet mellan principerna om muntlighet och offentlig förhandling ställs på sin spets: Ska den offentliga förhandlingen omfatta upptagning av bevisning som finns dokumenterad i handlingar och inspelningar, eller inte? Även här finns en förtroendeaspekt: kan den enskilde – part eller inte – lita på att överinstansen tar del av all åberopad bevisning och uppfattar den korrekt? Och hur påverkar det allmänhetens förtroende för domstolarna att allmänheten inte under en förhandling kan ta del av hela materialet i t.ex. mål som blivit uppmärksammade först i samband med eller efter tingsrättens dom? Den offentliga förhandlingen har blivit ett kännetecken – ett av de tydligaste – för kontradiktorisk domstolsprocess i motsats till handläggningen i förvaltningsmyndigheter. Detta är också en viktig del i rätten till domstolsprövning av ett förvaltningsbeslut – det offentliga domstolsförfarandet innebär i sig en granskning av att allt material beaktas vid bedömningen.52 Detta är viktigt för en part som inte är säker på att allt relevant material har beaktats hos förvaltningsmyndigheten. Ett minskat fokus på offentlig förhandling till förmån för ökad handläggning inom stängda dörrar kan medföra ett försämrat förtroende för domstolsprövningens granskande funktion. 50 Prop. 2016/17:180, se närmast s. 75-77, 80-81, 90 och 315-317. 51 SOU2012:93 s. 236-241 ochSOU2013:17 s. 642-644. Se ävenSOU2017:7 s. 158-162 angående ökad skriftlighet och användning av inspelade förhör i brottmålsprocessen vid tingsrätt. 52 Se t.ex. Poul Jacobsen, ”Om kontrol med administrationen” i Juristen1952 s. 117-121. 246
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=