RS 28

kapitel iv•rune lavin Som ovan framgått, kom regeringen aldrig att genomföra det förslag som framlades för 1874 års riksdag och som innebar att förvaltningsmål generellt skulle tillhöra HD:s kompetens. De betänkligheter som framkommot detta förslag var i huvudsak att en dylik anordning skulle komma att strida mot den svenska konstitutionen, att HD:s ledamöter i allmänhet saknade den sakkunskap prövningen av dylika mål krävde samt att målen skulle bli föremål för skilda handläggningsmetoder i de olika instanserna (t.ex. i fråga om Kammarrätten ochHD).34 Om regeringen hade fullföljt sina intentioner och infört en generell befogenhet för HD att handlägga förvaltningsmål, är det knappast sannolikt att behovet av en högsta förvaltningsdomstol skulle anses vara särskilt påkallat. När fråga om skiljande av besvärsmål från K.M:t uppstod vid 1884 års riksdag, ifrågasatte Andra kammarens tillfälliga utskott om man inte genom överflyttning till domstol redan gått så långt som var rimligt och görligt, kanske ännu längre.35 Om man fortfarande önskade hänskjuta målen till HD, fann utskottet att den enda förnuftiga utvägen torde vara att inom denna domstol inrätta en särskild avdelning för utövande av den judiciellt-administrativa domsrätten. Utskottet ansåg emellertid att med fog kunde invändas att om man ville organisera en sådan högsta instans densamma snarare borde förläggas utanför än innanför HD. Det sätt som fullständigast och bäst skulle avhjälpa behovet var enligt utskottet inrättandet av en särskild överförvaltningsdomstol. Genom dessa uttalanden kom 1884 års riksdag att staka ut den fortsatta färdriktningen. På vissa tidigare riksdagar hade man i samband med ärenden om förvaltningsmåls överflyttning diskuterat frågan om administrativ domsrätt skulle tillåtas eller inte. Vid 1868 års riksdag förklarade Särskilda utskottet att det inte kunde övertyga sig om lämpligheten och rättmätigheten av en särskild administrativ domsrätt. Utskottet fann därför att en 34 Se min Domstol och administrativ myndighet (1972) s. 54 f. och där gjorda hänvisningar. 35 AK:s TU 1884 nr 20 s. 15 ff. 229 Begreppet förvaltningsrättskipning accepteras

RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=