kapitel iv•rune lavin kunde betraktas som ett administrerande kollegium utan som en bland rikets verkliga domstolar,19 och Lagkommittén liksom Lagberedningen föreslog helt enkelt att Kammarrätten borde inordnas bland hovrätterna.20 Begreppen förvaltningsrättskipning och förvaltningsdomstol tycks ännu inte ha vunnit något insteg. Besvär över Kammarrättens avgörande i skattemål skulle naturligtvis anföras hos regeringen. Det fanns dock vissa enstaka grupper av mål (bl.a. skatteindrivningsmålen), för vilka HDvar slutinstans. GenomKFangående fattigvården i riket 13/7 1853 (nr 39) erhöll Kammarrätten behörighet rörande mål av delvis annan natur än dem som domstolen dittills handlagt. Enligt en uttrycklig bestämmelse i 22 §3 mom. skulle besvär över KB:s beslut i frågor, som angick fattigvården, i fortsättningen anföras hos Kammarrätten, vars beslut i sin tur kunde överklagas hos regeringen (22 §5 mom.). Tidigare hade det tillhört Kammarkollegiet att pröva och handlägga frågor i avseende på fattigvården (7 § 9:o Kunglig instruktion för dess och rikets kammar-collegium 16/2 1838 nr 6). En ny fattigvårdsförordning av år 187121 tillkom i spåren av de nödår som till följd av upprepade missväxter utmärkte 1860-talet och som hade gett upphov till hungersnöd och andra missförhållanden bland befolkningen. Den åtgärd som främst vidtogs genom förordningen var att kommunens beslut om avsaknad av rätt till fattigvård inte längre fick överklagas (46 § 3 mom.). I förarbetena uttalades bl.a. att om besvärsrätten borttogs den behövande kom att uppfatta den fattigvård han sökte såsom en åtgärd av barmhärtighet, på vilken han inte kunde pocka.22 En annan nyhet i förordningen var att besvär över Kammarrättens beslut i tvister om ersättning för utgiven fattigvård skulle anföras hos HD(49§). Sådana ersättningskrav kunde framställas mot hjälptagaren själv (om exempelvis dennes ekonomi senare skulle ha förbättrats väsentligt), annan 19 Betänkandet s. 35. 20 Lagkommittén 1822 s. 11 (lagtexten), 26 (motiven); Lagkommittén 1826 s. 195 (lagtexten), 263 (motiven); Lagberedningen 1849 s. 6 (motiven). 21 KFangående fattigvården 9/6 1871 (nr 33). 22 Underdånigt betänkande med förslag till förordning angående fattigvården i riket m.m., afgifvet den 5 december 1870 af dertill i nåder förordnade komiterade (1871) s. 15. 225
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=