127 statsministern. Först 1876 borttogs justitiestatsministerposten, och i stället inrättades ett enda statsministerämbete. Parlamentarismens motståndare såg häri inte utan skäl en förberedelse till införandet av ett parlamentariskt styrelsesätt. De menade att statsministern övertog en del av de funktioner som av ålder hade tillkommit statschefen, d.v.s. konungen. 1809 års RF var en beundransvärd skapelse. Dess största brist gällde statsrådets organisation: bara justitieväsendet och utrikesförvaltningen fick egna chefer, medan övriga ledande funktioner överlämnades åt statssekreterare, som fick stor makt över det löpande arbetet utan motsvarande formellt ansvar eller kontroll över verkställigheten; dessutom hade de dålig kontakt med varandra. Flera orsaker hade lett till denna svaghet: tidspress, motsättningar mellan högoch lågbyråkrati och rädsla bland 1809 års män att inrättandet av departement skulle gynna gustavianerna, som önskade göra Gustaf IV Adolfs son prins Gustaf till tronföljare. Bristen avhjälptes 1840. I sina grundvalar fick RF, med många ändringar, en livslängd på 165 år Den är ett exempel på styrkan hos en reform, somhar tillkommit i en bestämd historisk situation under de yttreomständigheternas tvingande tryck. RF 1974 är däremot en skrivbordsprodukt, tillkommen efter en långvarig köpslagan. Denna grundlag har inga utsikter att uppleva sin 165-årsdag. HD har nu funnits i 200 år. Den tillkomi en mycket speciell situation, då Gustaf III på grund av adelns kritik mot hans krigspolitik önskade göra sig kvitt det gamla aristokratiska inflytandet och ge de ofrälse stånden ökad makt. Det var emellertid först genom RF 1809, som HDerhöll sin nuvarande ställning som ett självständigt statsorgan, ställt i jämnhöjd med regering och riksdag. RF lade ett tungt och viktigt ansvar på Konungens högsta domstol. Summary The Instrument of Government of 1809 The secretary to the Parliamentary Committee on the Constitution {konstitutionsutskottet), Hans Järta, was long regarded as the “Father of the Instrument of Government”. In later writing the importance of his role has been toned down. Without wantingto return wholly to the earlier view, the present author submits that Järta was more than just a draftsman and administrator. As far as the ideological background is concerned, it is submitted that the Instrument of Government was mainly the product of domestic experience and tradition. Having said that, the important role granted to the King’s Supreme Court was at least partially the result of the influence of Montesquieu’s doctrine of the separation of powers. The Supreme Court had been established by Gustav III in 1789 but it was the Instrument of Government which gave the judges on it security of tenure and thereby gave it the same status as the legislature and the executive.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=