kapitel 2. forskningsläge geställningar i närmare kontakt med verkligheten och se det som en central uppgift att klara ut rättsförhållandena mellan medborgarna och den allt mäktigare staten. På så sätt komHerlitz att stå statsvetenskapen nära och att tona ner förvaltningsrättens ”allmänna del” till förmån för de speciella delområdena.203 Björne uppmärksammar alltså konflikten mellan å ena sidan Herlitz uppfattning om förvaltningsrätt som vetenskap och å andra sidan den uppfattning som ska ha företrätts av Halvar G. F. Sundberg. I anslutning till det ämnet fanns ett annat tvisteområde som rörde myndigheternas självständighet, medborgarnas rättsskydd och förvaltningsrättens relation till straff- och processrätt. En fråga hade konstitutionella dimensioner nämligen vid vilken instans som förvaltningsbeslut skulle överprövas – i högre förvaltningsmyndighet eller i domstol? Här kommer man in på brytningen mellan två traditioner i svensk rätt, båda med anknytning till utländska rättsystem. Jägerskiöld har påpekat att den ena, ”östnordiska”modellen, som kan leda tankarna till Frankrike, jämställer förvaltning med rättskipning, vilket betyder att ämbetsverk kan utöva administrativ rättskipning på områden som ligger inom deras område. I den andra, ”västnordiska” traditionen, som kan motiveras med rättsskyddskrav och förankras i anglo-amerikansk rätt, ges allmänna domstolar en vidsträckt möjlighet att ompröva förvaltningsärenden. Den första, ”myndighetslinjen” ska ha förespråkats av Nils Herlitz vid Stockholms högskola, medan ”domstolslinjen” förordades från Uppsala.204 Björne har betonat att den svenska förvaltningsrättens historia karakteriseras av pluralism.Det kan också gälla historieskrivningen.Blandde författare som har behandlat den svenska förvaltningsrättens vetenskapshistoria delar sig meningarna om vem som var mest betydelsefull av lärofäderna. Reuterskiöld, Sundberg och Herlitz spelas ut mot varandra 203 Björne 2007, s. 545-548. 204 Jägerskiöld 1976, s. 159. 89 2.2.5 Delade meningar även i historieskrivningen
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=