kapitel 7. från vetenskap till social ingenjörskonst? 239 Sundberg använde sålunda en pluralistisk metod genom att sy ihop olika tänkbara trådar till en vetenskapligt enhetlig väv. Han beskrev själv sin rättsvetenskapligametod, och redan artikeln 1927 i Statsvetenskaplig tidskrift skisserade vissa utgångspunkter: Han återkom till ämnet i en artikel 1935. Sundbergs betydelse för den förvaltningsrättsliga metodutvecklingen hade kommenterats 1932 av Gabriel Thulin i Nordisk administrativt tidskrift. Thulin skrev om en utredning rörande besvär som Sundberg gjort för Stockholms stad att605 Sundbergs utredning var Det är emellertid påfallande att Sundberg främst hänvisade till svenska rättsvetenskapliga författare, men i regel undvek franska och tyska verk, varifrån annars mycket kunde ha varit (och troligen var) hämtat. 603 Sundberg 1927, s. 199. 604 Sundberg, SvJT1935, citat s. 335. Stig Jägerskiöld skulle vädra kritiska synpunkter på Sundbergs metod för att hitta ”allmänna” principer eller medborgerliga rättigheter. Jägerskiöld antydde att egentligen handlade det om att ge något slags naturrättslig legitimitet åt politiska önskemål. Jägerskiöld 1958, s. 30, 47-53. 605 Sundberg 1932. 606 Thulin 1932. ”’Ur de konkreta levnadsförhållandena avsöndrar man vissa formella eller abstrakta rättsförhållanden, som sedan förklaras med tillämpning av rättslärans allmänna begreppskategorier.’ Förvaltningsrätten har blivit en juridisk disciplin; liksom övriga sådana har den erhållit en grundläggande allmän del. Man undersöker systematiskt det ofantliga lagmaterialet, klassificerar de däri avhandlade rättsinstituten, sammanför de likartade, särskiljer de egenartade, och fastställer varje kategoris innehåll.”603 ”Genom att framdeducera de rättsregler, som utkristalliseras i förvaltningsmyndigheternas verksamhet, genom att undersöka de förvaltningsrättsliga typfallen och genom att på grundval av författningar och praxis renodla de förvaltningsrättsliga begreppen kan förvaltningsrättsvetenskapen utöva inflytande på såväl den förvaltningsrättsliga lagstiftningen som på förvaltningsrättsmyndigheternas praxis.”604 ”av synnerligt värde, då han såsom bakgrund till sina förslag lämnat en på noggrann kännedom om praxis byggd ingående redogörelse för det invecklade kommunala besvärsförfarandet överhuvud.”606
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=