professorspolitik och samhällsförändring 196 erbjöd kontakter med Tyskland, USA och Frankrike. Svenska jurister var aktiva i tankeutbytet, de tog emot impulser utifrån och publicerade sig själva i internationella sammanhang, även sedan samarbetet inom Nationernas Förbund hade krackelerat mot slutet av 1930-talet.463 Parallellt med samarbetet inom bl.a. Nationernas Förbund pågick, för det andra, enmer konfliktorienterad process som hade stora konsekvenser främst på statsrättens men även förvaltningsrättens område: det uppstod nya, ideologiska, politiska system som den kommunistiska Sovjetstaten, det fascistiska Italien och det nazistiska Tyskland. Men interventionen ökade även i demokratiska stater med exempel som USA:s New Deal och den franska Front populaire, liksom den återspeglades i social katolicism.464 Det andra världskriget 1939-1945 innebar, kanske ännu mer än det första, omfattande inskränkningar i yttrande-, rörelse- och näringsfrihet. Och de politiska styrmedel som tillgreps befann sig i högsta grad inom förvaltningsrättens område. Konsekvenserna av världskriget och hoten utifrån bidrog till ett starkare intresse för vad som uppfattades vara ”det svenska rättsarvet”, med nyckelord som frid, maktfördelning och förtröstan. Tendensen var tydlig inom många samhällsområden, som litteratur, teater, film, radio och inte minst juridik.465 1944 publicerade rättshistorieprofessorn iUppsalaHenrikMunktell en bok som hade just titeln Det svenska rättsarvet.466 En tredje faktor av betydelse var att Reuterskiöld inte längre satt som ensam herre på den svenska förvaltningsrättens täppa. Vid Stockholms högskola efterträddes Otto Varenius 1927 av Nils Herlitz sommed en avsevärt högre ambitionsnivå ryckte upp undervisningen och forskningen i förvaltningsrätt. Några år senare, 1935, tillträdde Halvar G. F. Sundberg som professor i Uppsala. Innan vi närmare studerar dessa två aktörer är det på sin plats med en kort diskussion om hur förvaltningsrätten på andra arenor flyttade fram sina positioner. 463 Se till exempel Reuterskiöld 1928 och Reuterskiöld 1928-29. 464 Meinander 2017, s. 156-157; Kennedy 2006, s. 37-59. 465 Modéer 2013. 466 Munktell 1944
RkJQdWJsaXNoZXIy MjYyNDk=